№ 1607 от 27 августа 2020 года О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования «Город Саратов» от 28 сентября 2017 года № 2713 «Об утверждении ведомственной целевой программы «Создание условий для организации и осуществления мероприятий по гражданской обороне и защите населения и территорий муниципального образования «Город Саратов» от чрезвычайных ситуаций» на 2018-2020 годы»

Основание разработки программы (наименование и номер соответствующего правового акта)

- Федеральный закон от 21 декабря 1994 г.

№ 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

- Федеральный закон от 12 февраля 1998 г.

№ 28-ФЗ «О гражданской обороне»;

- Федеральный закон от 6 октября 2003 г.

№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Наименование главного распорядителя бюджетных средств

- управление защиты населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций администрации муниципального образования «Город Саратов» (далее - УЗНТ ЧС г. Саратова)

Наименование исполнителей мероприятий

- УЗНТ ЧС г. Саратова, подведомственные УЗНТ ЧС г. Саратова муниципальные казенные учреждения (далее - подведомственные муниципальные казенные учреждения)

Наименование ведомственной целевой программы

- «Создание условий для организации и осуществления мероприятий по гражданской обороне и защите населения и территорий муниципального образования «Город Саратов» от чрезвычайных ситуаций» (далее - Программа)

Сроки реализации

- 2018-2020 годы

Цели и задачи

- цель Программы - повышение уровня защиты населения и территорий муниципального образования «Город Саратов» от опасностей, возникающих при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

- задача Программы - предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Саратова, организация и осуществление комплекса мер по гражданской обороне, защите населения и территорий

города от чрезвычайных ситуаций природного

и техногенного характера в пределах установленных полномочий

Ожидаемые результаты реализации Программы

- своевременное информирование и координация всех звеньев управления государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС), а также обеспечение связи с населением;

- повышение эффективности проведения аварийно-спасательных работ при возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС);

- обеспечение качества обучения должностных лиц и специалистов гражданской обороны

(далее - ГО) и РСЧС, прошедших подготовку в области гражданской обороны и защиты

от чрезвычайных ситуаций;

- повышение уровня защиты населения и территорий муниципального образования

«Город Саратов» от опасностей, возникающих при ЧС природного и техногенного характера; - обеспечение работоспособности комплекса систем видеонаблюдения, передачи и хранения информации в местах массового пребывания людей и систем видеофиксации проходящего автотранспорта на въездах в город Саратов;

- поддержание необходимого технического состояния сооружения гражданской обороны

- обеспечение мероприятий по безопасности людей на водных объектах

Целевые индикаторы

- количество выездов на аварийно-спасательные и другие неотложные работы - 8150;

- отношение средней заработной платы работников муниципальных учреждений

(за исключением органов местного самоуправления), на которых не распространяются указы Президента Российской Федерации, за 2018 год к фактической средней заработной плате работников муниципальных учреждений за 2017 год - не менее 4,0%;

- оказание экстренной помощи - 700;

- доля спасенных от общего количества пострадавших в различных чрезвычайных ситуациях - 30%;

- общее количество принятых обращений граждан дежурной сменой ЕДДС (о ЧС, происшествиях, аварийных ситуациях, угрозах их возникновения, обращения справочно-консультативного характера) - 796000;

- количество принятых и переданных сигналов оповещения руководящего состава администрации муниципального образования «Город Саратов», ГУ МЧС России по Саратовской области, военного комиссариата Саратовской области - 58;

- количество тренировок, проводимых ГУ МЧС России по Саратовской области с ЕДДС муниципальных образований, - 30;

- количество тренировок по организации взаимодействия и проверки связи с органами управления всех уровней, в которых дежурной сменой ЕДДС принято участие, - 730;

- количество смс-оповещений, доведенных до сведения руководящего состава администрации муниципального образования «Город Саратов» путем рассылки смс-сообщений, о ЧС, происшествиях, аварийных ситуациях и угрозах их возникновения - 130000;

- количество обработанных унифицированных карточек информационного обмена

(далее - УКИО) - 225000;

- количество тренировок, проводимых с дежурно-диспетчерскими службами потенциально опасных объектов

(далее – ДДС ПОО), - 56;

- количество работников муниципальных учреждений и (или) органов местного самоуправления, заработная плата которых за полную отработку за месяц нормы рабочего времени и выполнение нормы труда (трудовых обязанностей) в 2018 году ниже минимального размера оплаты труда, - 0;

- количество должностных лиц и специалистов, прошедших подготовку в области ГО и защиты от ЧС, - 3330;

- количество обслуженных камер комплекса систем видеонаблюдения - 138;

- количество обследованных систем видеофиксации проходящего автотранспорта на въездах в город Саратов - 6;

- количество кВт/ч, использованных при функционировании комплекса систем видеонаблюдения, передачи и хранения информации в местах массового пребывания населения, - 14000,0;

- количество обследованных защитных сооружений гражданской обороны - 1;

- количество отремонтированных защитных сооружений гражданской обороны – 1;

- количество изготовленных (приобретенных) знаков безопасности на водных объектах - 225

Характеристика программных мероприятий

Программой предусмотрено обеспечение деятельности подведомственных муниципальных казенных учреждений, выполняющих следующие мероприятия:

- предупреждение и ликвидация последствий ЧС,

оперативное оказание помощи пострадавшим

в случае возникновения происшествий;

- подготовка специалистов по вопросам ГО, защиты населения и территорий от ЧС

и пожарной безопасности;

- техническое обслуживание комплекса и ремонт систем видеонаблюдения, передачи и хранения информации в местах массового пребывания людей;

- обследование технического состояния систем видеофиксации проходящего автотранспорта на въездах в город Саратов;

- обеспечение электропитанием комплекса систем видеонаблюдения, передачи и хранения информации в местах массового пребывания населения;

- обследование и ремонт защитного сооружения гражданской обороны;

- изготовление (приобретение) знаков безопасности на водных объектах

Объемы и источники финансирования

- общий объем финансирования мероприятий Программы составляет 210322,1 тыс. руб.,

в том числе: средства субсидий областного бюджета (далее - средства областного бюджета) - 2723,8 тыс. руб., средства бюджета муниципального образования «Город Саратов» - 207598,3 тыс. руб., в том числе по годам:

- 69057,0 тыс. руб. в 2018 году, в том числе: средства областного бюджета - 2268,3 тыс. руб.,

средства бюджета муниципального образования «Город Саратов» - 66788,7 тыс. руб.;

- 73111,7 тыс. руб. в 2019 году, в том числе: средства областного бюджета - 455,5 тыс. руб., средства бюджета муниципального образования «Город Саратов» - 72656,2 тыс. руб.;

- 68153,4 тыс. руб. в 2020 году из средств бюджета муниципального образования «Город Саратов», из которых по исполнителям:

- УЗНТ ЧС г. Саратова - 13891,1 тыс. руб.,

в том числе:

3965,0 тыс. руб. в 2018 году из средств бюджета муниципального образования «Город Саратов»,

8247,4 тыс. руб. в 2019 году из средств бюджета муниципального образования «Город Саратов»,

1678,7 тыс. руб. в 2020 году из средств бюджета муниципального образования «Город Саратов»;

- муниципальное казенное учреждение «Единая дежурно-диспетчерская служба муниципального образования «Город Саратов»; (далее - МКУ ЕДДС) - 81100,5 тыс. руб., в том числе:

26716,1 тыс. руб. в 2018 году, в том числе: средства областного бюджета - 939,7 тыс. руб., средства бюджета муниципального образования «Город Саратов» - 25776,4 тыс. руб.;

26772,4 тыс. руб. в 2019 году, в том числе: средства областного бюджета - 165,4 тыс. руб., средства бюджета муниципального образования «Город Саратов» - 26607,0 тыс. руб.;

27612,0 тыс. руб. в 2020 году из средств бюджета муниципального образования «Город Саратов»;

- муниципальное казенное учреждение «Саратовская городская служба спасения» (далее - МКУ СГСС) - 105210,4 тыс. руб., в том числе:

- 35150,8 тыс. руб. в 2018 году, в том числе: средства областного бюджета - 1226,4 тыс. руб., средства бюджета муниципального образования «Город Саратов» - 33924,4 тыс. руб.;

34644,2 тыс. руб. в 2019 году, в том числе: средства областного бюджета - 266,9 тыс. руб., средства бюджета муниципального образования «Город Саратов» - 34377,3 тыс. руб.;

- 35415,4 тыс. руб. в 2020 году из средств бюджета муниципального образования «Город Саратов»;

- муниципальное казенное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Курсы гражданской обороны муниципального образования «Город Саратов» (далее - МКОУ ДПО Курсы ГО) - 10120,1 тыс. руб., в том числе:

- 3225,1 тыс. руб. в 2018 году, в том числе: средства областного бюджета - 102,2 тыс. руб., средства бюджета муниципального образования «Город Саратов» - 3122,9 тыс. руб.;

- 3447,7 тыс. руб. в 2019 году, в том числе средства областного бюджета - 23,2 тыс. руб., средства бюджета муниципального образования «Город Саратов» - 3424,5 тыс. руб.;

- 3447,3 тыс. руб. в 2020 году из средств бюджета муниципального образования «Город Саратов»

Цели, задачи, наименование мероприятий

Главный

распорядитель

бюджетных

средств,

исполнители

Код

классификации

Финансовые

затраты, тыс. руб.

Показатели результативности выполнения Программы

2018

год

2019

год

2020

год

наименование

показателя

ед.

изм.

базовое

значе-ние

2018 год

2019

год

2020

год

целевое

значе-ние

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Цель Программы - повышение уровня защиты населения и территорий муниципального образования «Город Саратов» от опасностей, возникающих при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера

Задача. Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Саратова, организация и осуществление комплекса мер по гражданской обороне, защите населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в пределах установленных полномочий

1. Обеспечение деятельности МКУ СГСС

УЗНТ ЧС

г. Саратова, МКУ СГСС

КВСР 125 КФСР 0309, 0705, 1004

КЦСР 2070005030, 2070072300, 20700S2300, 2070079200

КВР 111, 112, 119, 244, 851, 852, 853,

КОСГУ 211, 213, 221, 223, 225, 226, 310, 340,

290, 291, 292, 266, 227, 343, 345, 346, 352

направление 018, 019, 020, 036, 038, 061, 209, 037

33859,4

34644,2

35415,4

количество выездов на аварийно-спасательные

и другие неотложные работы

ед.

3416

3150

3000

2000

8150

1291,4

-

-

отношение средней заработной платы работников муниципальных учреждений

(за исключением органов местного самоуправления),

на которых не распространяются указы Президента

%

-

не менее 4,0

-

-

не

менее

4,0

1

2

3

7

8

9

10

11

12

13

Российской Федерации,

за 2018 год

к фактической средней заработной плате работников муниципальных учреждений

за 2017 год

оказание экстренной помощи

ед.

-

-

-

700

700

доля спасенных

от общего количества пострадавших

в различных чрезвычайных ситуациях

%

-

-

-

30

30

2. Обеспечение деятельности

МКУ ЕДДС

УЗНТ ЧС

г. Саратова, МКУ ЕДДС

КВСР 125

КФСР 0309, 0705, 1004

КЦСР 2070005030,

2070072300, 20700S2300, 2070079200, 207000503К

КВР 111, 112, 119,

244, 851, 852

КОСГУ 211, 212, 213, 221, 223, 224, 225, 226, 310, 290, 291, 266, 227, 340, 353, 345, 346

направление 019, 036, 037, 038, 039, 061, 209

25727,3

26772,4

27612,0

общее количество принятых обращений граждан дежурной сменой

ЕДДС (о ЧС, происшествиях,

аварийных ситуациях, угрозах их возникновения, обращения справочно-консультативного

характера)

тыс. ед.

178

384

199

213

796

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

количество принятых и переданных сигналов оповещения руководящего состава администрации

муниципального образования

«Город Саратов»,

ГУ МЧС России

по Саратовской области, военного комиссариата Саратовской области

ед.

-

-

29

29

58

количество тренировок, проводимых

ГУ МЧС России по Саратовской области с ЕДДС муниципальных образований

ед.

-

-

15

15

30

количество тренировок

по организации взаимодействия и проверки связи

с органами управления всех уровней,

в которых дежурной сменой ЕДДС принято участие

ед.

-

-

365

365

730

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

количество

смс-оповещений, доведенных до сведения руководящего состава муниципального образования

«Город Саратов» путем рассылки

смс-сообщений,

о ЧС, происшествиях, аварийных ситуациях и угрозах их возникновения

тыс. ед.

-

-

60

70

130

количество обработанных УКИО

тыс. ед.

-

-

110

115

225

количество тренировок, проводимых

с ДДС ПОО

ед.

-

-

28

28

56

0,8

-

-

количество

работников муниципальных учреждений и (или) органов местного самоуправления, заработная плата которых за полную отработку

чел.

-

0

-

-

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

за месяц нормы рабочего времени и выполнение нормы труда (трудовых обязанностей)

в 2018 году ниже минимального размера оплаты труда

988,0

-

-

отношение средней заработной платы работников муниципальных учреждений

(за исключением органов местного самоуправления),

на которых не распространяются указы Президента

Российской Федерации,

за 2018 год к фактической

средней заработной плате работников муниципальных учреждений

за 2017 год

%

-

не менее 4,0

-

-

не

менее

4,0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

3. Обеспечение деятельности МКОУ ДПО

Курсы ГО

УЗНТ ЧС

г. Саратова, МКОУ ДПО Курсы ГО

КВСР 125 КФСР 0705 КЦСР 2070005030, 2070072300, 20700S2300, 2070079200

КВР 111, 112, 119, 244, 851, 852

КОСГУ 211, 212, 213, 221, 223, 225, 226, 310, 340, 290, 291, 266, 346

направление 019, 036,

038, 061, 209, 037

3117,6

3447,7

3447,3

количество должностных лиц и специалистов, прошедших подготовку

в области ГО

и защиты от ЧС

чел.

1110

1110

1110

1110

3330

107,5

-

-

отношение средней заработной платы работников муниципальных учреждений

(за исключением органов местного самоуправления), на которых не распространяются указы Президента Российской Федерации,

за 2018 год

к фактической средней заработной плате работников муниципальных учреждений

за 2017 год

%

-

не менее 4,0

-

-

не

менее 4,0

4. Ремонт и техническое обслуживание комплекса систем видеонаблюдения,

УЗНТ ЧС

г. Саратова

КВСР 125

КФСР 0113

КЦСР 2070008160

КВР 244

КОСГУ 225

3960,0

8151,4

662,0

количество обслуженных камер комплекса систем видео-наблюдения

ед.

-

138

138

138

138

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

передачи

и хранения информации

в местах массового пребывания населения

5. Обследование технического состояния систем видеофиксации проходящего автотранспорта

на въездах

в город Саратов

УЗНТ ЧС

г. Саратова

КВСР 125

КФСР 0113

КЦСР 2070008170

КВР 244

КОСГУ 225

5,0

96,0

-

количество обследованных систем видео-фиксации проходящего автотранспорта

на въездах

в город Саратов

ед.

-

5

6

-

6

6. Обеспечение электропитанием комплекса систем видеонаблюдения, передачи и хранения информации в местах массового пребывания населения

УЗНТ ЧС

г. Саратова

КВСР 125

КФСР 0113

КЦСР 2070008240

КВР 244

КОСГУ 223

-

-

65,0

количество

кВт/ч, использованных на функциониро-вание комплекса систем видео-наблюдения, передачи

и хранения информации в местах массового пребывания населения

кВт/ч

-

-

-

14000,0

14000,0

7. Обследование защитного сооружения гражданской обороны

УЗНТ ЧС

г. Саратова

КВСР 125

КФСР 0309

КЦСР 207000М000

КОСГУ 225

направление 035

-

-

99,0

количество обследованных защитных сооружений гражданской обороны

ед.

-

-

-

1

1

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

8. Текущий

ремонт защитного сооружения гражданской обороны

УЗНТ ЧС

г. Саратова

КВСР 125

КФСР 0309

КЦСР 207000М000

КОСГУ 225

направление 035

-

-

779,7

количество отремонтирован-ных защитных сооружений гражданской обороны

ед.

-

-

-

1

1

9. Изготовление (приобретение) знаков безопасности на водных объектах

УЗНТ ЧС

г. Саратова

КФСР 0309

КЦСР 207000М000

КОСГУ 346

направление 064

-

-

73,0

количество изготовленных (приобретенных) знаков безопасности на водных объектах

шт.

-

-

-

225

225

Итого

69057,0

73111,7

68153,4