5 марта 2020 года № 433
О предоставлении субсидий на возмещение
недополученных доходов в связи с оказанием услуг
категориям граждан, пользующихся льготами
на предоставление услуг плавательного бассейна
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решением Саратовской городской Думы от 06.12.2019 № 59-461 «О бюджете муниципального образования «Город Саратов» на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»
постановляю:
1. Утвердить Положение о предоставлении субсидий на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг категориям граждан, пользующихся льготами на предоставление услуг плавательного бассейна (приложение).
2. Ответственность за целевое использование субсидий возложить на главного распорядителя бюджетных средств - управление по физической культуре и спорту администрации муниципального образования «Город Саратов» и получателя субсидии.
3. Комитету по общественным отношениям, анализу и информации администрации муниципального образования «Город Саратов» опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального образования «Город Саратов» по социальной сфере.
Глава муниципального образования
«Город Саратов» М.А. Исаев
Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования
«Город Саратов»
от 5 марта 2020 года № 433
Положение
о предоставлении субсидий на возмещение недополученных доходов
в связи с оказанием услуг категориям граждан, пользующихся
льготами на предоставление услуг плавательного бассейна
1. Общие положения о предоставлении субсидий
1.1. Положение о предоставлении субсидий на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг категориям граждан, пользующихся льготами на предоставление услуг плавательного бассейна (далее - Положение), определяет категории юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц – производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг категориям граждан, пользующихся льготами на предоставление услуг плавательного бассейна, цели, условия, порядок предоставления и возврата субсидий, положения об обязательной проверке соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.
1.2. Цели предоставления субсидий - субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в рамках реализации муниципальной программы «Развитие физической культуры и массового спорта в муниципальном образовании «Город Саратов» на 2020-2022 годы (далее – муниципальная программа), утвержденной постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 14 октября 2019 года № 2207.
1.3. Субсидии предоставляются управлением по физической культуре и спорту администрации муниципального образования «Город Саратов» (далее – Управление) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетом муниципального образования «Город Саратов» на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий.
1.4. Право на получение субсидии имеют юридические лица (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальные предприниматели, физические лица, оказывающие услуги плавательного бассейна (далее – получатель субсидии) на льготных условиях категориям граждан в соответствии с решением Саратовской городской Думы по тарифам, утвержденным постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов».
2. Условия предоставления субсидий
2.1. Условия предоставления субсидий:
- представление документов в соответствии с пунктом 3.1 Положения;
- включение в договор (соглашение) о предоставлении субсидии и в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по данным договорам (соглашениям), условия о согласии получателя субсидии и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении субсидий (за исключением муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидию, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка ее предоставления;
- включение в договор (соглашение) о предоставлении субсидии юридическим лицам условия о запрете приобретения за счет полученных средств (субсидии) иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий указанным юридическим лицам;
- уведомление получателем субсидии Управления о возникновении (обнаружении) до даты перечисления субсидии обстоятельств (документов), свидетельствующих об изменениях в обстоятельствах (документах), послуживших основанием для принятия решения о предоставлении субсидии, в течение трех рабочих дней со дня их возникновения (обнаружения) путем направления заказного письма либо вручения нарочно;
- результаты предоставления субсидии должны соответствовать целевым показателям (индикаторам) муниципальной программы. Показателями, необходимыми для достижения результатов предоставления субсидий являются целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы, значения которых устанавливаются в договоре (соглашении) о предоставлении субсидии.
Условие предоставления субсидий, предусмотренное пунктом 17 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в рамках реализации Положения не применяется.
2.2. Требования, которым должны соответствовать получатели субсидий на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора (соглашения):
- получатели субсидий - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
- получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении такого юридического лица, в совокупности превышает 50 процентов;
- получатели субсидий не должны получать средства из бюджета муниципального образования «Город Саратов» на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 Положения.
3. Порядок предоставления субсидий
3.1. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица (за исключением муниципальных учреждений) - производители товаров, работ, услуг, претендующие на получение субсидии, представляют в Управление следующие заверенные ими копии документов (с представлением подлинника на обозрение):
- копия устава (для юридического лица);
- копия свидетельства о государственной регистрации (для юридического лица, индивидуального предпринимателя);
- копия паспорта (для физического лица);
- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
- копия выписки из единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), выданной не ранее 10 дней до дня представления документов, указанных в настоящем пункте;
- копия бухгалтерского баланса и отчета о финансовых результатах или единой (упрощенной) налоговой декларации по итогам отчетного финансового года с подтверждением о принятии налоговым органом (для юридического лица, индивидуального предпринимателя);
3.2. Управление в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 3.1 Положения, проводит их проверку, определяет получателя субсидии и заключает с ним договор (соглашение) о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной финансовым органом муниципального образования «Город Саратов», или в случаях, предусмотренных пунктом 3.3 Положения, направляет мотивированный отказ в предоставлении субсидии.
3.3. Основания для отказа в предоставлении субсидии (заключении договора (соглашения) о предоставлении субсидии):
- непредставление (представление не в полном объеме) получателем субсидии документов, указанных в пункте 3.1 Положения;
- несоответствие документов, представленных в соответствии с пунктом 3.1 Положения, и содержащихся в них сведений целям и условиям предоставления субсидии, установленным Положением, а также наличие в указанных документах недостоверных сведений;
- несоответствие получателя субсидии условиям и требованиям предоставления субсидии, установленным разделом 2 Положения.
3.4. Субсидии предоставляются за счет средств бюджета муниципального образования «Город Саратов» в соответствии с расчетом-заявкой по форме согласно приложению № 1 к Положению, представляемой ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за расчетным кварталом. Расчет-заявка за 4-й квартал текущего года представляется не позднее 20 декабря текущего года, расчет потребности на декабрь текущего года формируется по оперативным показателям. Предоставление субсидии за 4-й квартал производится в текущем году.
3.5. Субсидии на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг категориям граждан, пользующихся льготами на предоставление услуг плавательного бассейна, предусмотрены в бюджете муниципального образования «Город Саратов» в размере:
- на 2020 год – 349000,0 руб.;
- на 2021 год – 349000,0 руб.;
- на 2022 год – 349000,0 руб.
3.6. Перечисление субсидии осуществляется на расчетный счет получателя субсидии, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, указанный в договоре (соглашении) о предоставлении субсидии, в течение 10 рабочих дней с даты представления в Управление расчета-заявки.
4. Требования к отчетности
4.1. В целях осуществления контроля за использованием субсидии в соответствии с целями ее предоставления получатель субсидии представляет в Управление ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным:
- отчет о количестве граждан по категориям, воспользовавшихся льготами на предоставление услуг плавательного бассейна, по форме согласно приложению № 2 к Положению с приложением списков граждан, воспользовавшихся льготами на услуги плавательного бассейна, с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, номера документа, подтверждающего право на льготу, наименования категории льготника (сведения заполняются при наличии письменного согласия гражданина);
- табель учета посещаемости плавательного бассейна гражданами, воспользовавшимися льготами на предоставление услуг плавательного бассейна.
Управление в договоре (соглашении) о предоставлении субсидии может устанавливать сроки и формы предоставления получателями субсидий дополнительной отчетности.
5. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий,
целей и порядка предоставления субсидий и ответственности
за их нарушение
5.1. Управление и органы муниципального финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
5.2. Субсидия подлежит возврату в бюджет муниципального образования «Город Саратов» в случаях:
- наличия недостоверных сведений в документах, представленных получателем субсидии в соответствии с пунктом 3.1 Положения;
- неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору (соглашению) о предоставлении субсидии;
- нарушения условий предоставления субсидии;
- нецелевого использования субсидии, в том числе выявленного по результатам последующих контрольных мероприятий;
- обнаружения в течение текущего финансового года после перечисления субсидии документов, подтверждающих наличие процедуры реорганизации, ликвидации, введение процедуры банкротства юридического лица, прекращение деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, приостановление деятельности получателя субсидии в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
- нарушения получателем субсидии условий, установленных при ее предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных Управлением и органами муниципального финансового контроля.
5.3. Возврат в бюджет муниципального образования «Город Саратов» денежных средств, полученных в качестве субсидии, в случаях, установленных пунктом 5.2 Положения, производится получателем субсидии на лицевой счет Управления в течение пяти рабочих дней со дня получения письменного уведомления о возврате субсидии, направленного Управлением получателю субсидии заказным письмом с уведомлением о вручении либо нарочно.
5.4. При отказе получателя субсидии от добровольного возврата указанных средств в установленный срок полученные в качестве субсидии средства взыскиваются в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
6. Порядок возврата остатков субсидий
6.1. Получатель субсидии возвращает в текущем финансовом году остатки субсидии, не использованные в отчетном финансовом году (за исключением субсидии, предоставленной в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя субсидии, источником финансового обеспечения которых является указанная субсидия).
6.2. Возврат в бюджет муниципального образования «Город Саратов» остатков субсидии производится получателем субсидии на лицевой счет Управления в течение пяти рабочих дней со дня получения письменного уведомления о возврате остатков субсидии, направленного Управлением получателю субсидии заказным письмом с уведомлением о вручении.
Начальник управления
по физической культуре и спорту
администрации муниципального
образования «Город Саратов» Н.В. Кузнецов
Приложение № 1 к Положению
Форма расчета-заявки
Расчет-заявка
на предоставление субсидии для возмещения недополученных доходов в связи с оказанием
услуг категориям граждан, пользующихся льготами на предоставление услуг плавательного бассейна,
_____________________________________________________________________________________
(наименование организации)
за _________ 20____ года
(квартал)
|
Месяц |
Вид услуги |
Обязательства бюджета на начало квартала (руб.) |
Утвержденный тариф, руб. |
Размер льготы, % |
Коли-чество граждан
|
Сумма предостав-ленной льготы, руб. |
Сумма, подлежащая возмещению из бюджета за месяц, руб. |
Перечислено субсидии за месяц, руб. |
Обязательства бюджета на конец квартала (руб.) |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7=(4x5х6)/100 |
8=7 |
9 |
10=3+8–9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
x |
x |
|
|
|
|
|
|
Руководитель организации
|
_____________________________________________________
|
|
Главный бухгалтер |
_____________________________________________________ |
МП
Исполнитель, телефон
Приложение № 2 к Положению
Форма отчета
Отчет
о количестве граждан, воспользовавшихся льготами на предоставление услуг плавательного бассейна,
_____________________________________________________________________________________
(наименование организации)
за _________ 20___ года*
(месяц)
|
Наименование услуги |
Категория граждан (1, 2-я группа инвалидности) |
Размер льготы, % |
Количество граждан, воспользовавшихся льготами за услуги плавательного бассейна |
Количество часов посещений льготными категориями граждан плавательного бассейна |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
* К отчету прилагаются списки граждан
|
Руководитель организации
|
_____________________________________________________
|
|
Главный бухгалтер |
_____________________________________________________ |
МП
Исполнитель, телефон
