27 февраля 2020 года № 336
О предоставлении субсидий на возмещение стоимости
предоставления питания при организации отдыха детей
в каникулярное время в организованных лагерях
с дневным пребыванием в муниципальных
общеобразовательных учреждениях
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решением Саратовской городской Думы от 06.12.2019 № 59-461 «О бюджете муниципального образования «Город Саратов» на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»
постановляю:
1. Утвердить Положение о предоставлении субсидий на возмещение стоимости предоставления питания при организации отдыха детей в каникулярное время в организованных лагерях с дневным пребыванием в муниципальных общеобразовательных учреждениях (приложение).
2. Ответственность за целевое использование субсидий на возмещение стоимости предоставления питания при организации отдыха детей в каникулярное время в организованных лагерях с дневным пребыванием в муниципальных общеобразовательных учреждениях возложить на комитет по образованию администрации муниципального образования «Город Саратов», администрации районов муниципального образования «Город Саратов» и получателя субсидии.
3. Отменить постановление администрации муниципального образования «Город Саратов» от 17 января 2019 года № 26 «О предоставлении субсидий на возмещение стоимости предоставления питания при организации отдыха детей в каникулярное время в организованных лагерях с дневным пребыванием в муниципальных общеобразовательных учреждениях» (с изменениями).
4. Комитету по общественным отношениям, анализу и информации администрации муниципального образования «Город Саратов» опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального образования «Город Саратов» по социальной сфере.
Глава муниципального образования
«Город Саратов» М.А. Исаев
Приложение
к постановлению администрации муниципального образования «Город Саратов»
Положение
о предоставлении субсидий на возмещение стоимости предоставления питания при организации отдыха детей в каникулярное время
в организованных лагерях с дневным пребыванием в муниципальных общеобразовательных учреждениях
1. Общие положения о предоставлении субсидий
1.1. Положение о предоставлении субсидий на возмещение стоимости предоставления питания при организации отдыха детей в каникулярное время в организованных лагерях с дневным пребыванием в муниципальных общеобразовательных учреждениях (далее - Положение, субсидии) определяет категории юридических лиц (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий, цели, условия, порядок предоставления и возврата субсидий, требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий.
1.2. Субсидии предоставляются в рамках реализации муниципальной программы «Развитие образования в муниципальном образовании «Город Саратов» на 2017-2020 годы (далее – муниципальная программа), утвержденной постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 13 октября 2016 года № 3093, на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения стоимости предоставления питания при организации отдыха детей в каникулярное время в организованных лагерях с дневным пребыванием в муниципальных общеобразовательных учреждениях.
1.3. Субсидии предоставляются комитетом по образованию администрации муниципального образования «Город Саратов» или администрациями районов муниципального образования «Город Саратов», осуществляющими функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных образовательных учреждений (далее - учредитель), за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования «Город Саратов» на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов, и в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий.
1.4. Право на получение субсидий имеют юридические лица (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальные предприниматели, физические лица - производители товаров, работ, услуг, деятельность которых связана с оказанием услуг по предоставлению питания обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, заключившие договоры аренды (субаренды) муниципального имущества для организации питания обучающихся в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями, установленными СанПиН 2.4.4.2599-10 «Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул» (далее - получатель субсидии).
2. Условия и порядок предоставления субсидий
2.1. Условия предоставления субсидий:
- представление документов в соответствии с пунктом 2.3 Положения;
- оказание услуг по предоставлению питания при организации отдыха детей в каникулярное время в организованных лагерях с дневным пребыванием в муниципальных общеобразовательных учреждениях;
- отсутствие у получателей субсидий просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом муниципального образования «Город Саратов»;
- включение в договор (соглашение) о предоставлении субсидии и в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по данным договорам (соглашениям), условия о согласии получателя субсидии и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении субсидий (за исключением муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидию, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка ее предоставления;
- включение в договор (соглашение) о предоставлении субсидии юридическим лицам условия о запрете приобретения за счет полученных средств (субсидии) иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий указанным юридическим лицам;
- возможность осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидий, и включение таких положений в договор (соглашение) при принятии главным распорядителем как получателем бюджетных средств по согласованию с финансовым органом муниципального образования решения о наличии потребности в указанных средствах;
- уведомление получателем субсидии учредителя о возникновении (обнаружении) до даты перечисления субсидии обстоятельств (документов), свидетельствующих об изменении обстоятельств (документов), послуживших основанием для принятия решения о предоставлении субсидии, в течение трех рабочих дней со дня их возникновения (обнаружения) путем направления заказного письма либо вручения нарочно;
- результаты предоставления субсидии должны соответствовать целевым показателям (индикаторам) муниципальной программы. Показателями, необходимыми для достижения результатов предоставления субсидии, являются целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы, значения которых устанавливаются в договоре (соглашении) о предоставлении субсидии.
2.2. Требования, которым должны соответствовать получатели субсидий на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора (соглашения):
- у получателей субсидий должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- у получателей субсидий должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет муниципального образования «Город Саратов» субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом муниципального образования «Город Саратов»;
- получатели субсидий - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
- получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
- получатели субсидий не должны получать средства из бюджета муниципального образования «Город Саратов» на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 Положения.
2.3. Получатель субсидии представляет учредителю следующие документы:
2.3.1. Заявление на получение субсидии по форме согласно приложению № 1 к Положению.
2.3.2. Копии с предъявлением оригинала для обозрения или нотариально удостоверенные копии:
- устава (для юридических лиц);
- свидетельства о государственной регистрации (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);
- свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
- справки об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов, страховых взносов, пени, штрафов, процентов, выданной налоговым органом не ранее чем за 30 дней до дня ее представления;
- паспорта (для физических лиц);
- договора аренды (субаренды) муниципального имущества для организации питания обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях;
- выписки из единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), выданной не позднее пяти рабочих дней до дня представления документов, указанных в пункте 2.3 Положения.
2.4. Заявление и документы на получение субсидии принимаются в течение текущего финансового года.
2.5. Заявление и документы принимаются учредителем муниципального образовательного учреждения, в котором организуется лагерь с дневным пребыванием детей, по следующим адресам:
Наименование учредителя |
Адрес |
Контактные телефоны |
1 |
2 |
3 |
Комитет по образованию администрации муниципального образования «Город Саратов» |
г. Саратов, ул. 2-я Садовая, 13/19 |
(8452) 29-65-19, 20-79-64 |
Администрация Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» |
г. Саратов, ул. Международная, 1 |
(8452) 63-27-57, 63-26-45 |
Администрация Заводского района муниципального образования «Город Саратов»
|
г. Саратов, просп. Энтузиастов, 20 |
(8452) 96-07-70, 96-46-27 |
1 |
2 |
3 |
Администрация Октябрьского района муниципального образования «Город Саратов» |
г. Саратов, ул. им. Шевченко Т.Г., 4 |
(8452) 39-29-00, 72-15-97 |
Администрация Фрунзенского района муниципального образования «Город Саратов» |
г. Саратов, ул. им. Дзержинского Ф.Э., 13/15 |
(8452) 67-03-00, 67-02-58 |
Администрация Кировского района муниципального образования «Город Саратов» |
г. Саратов, ул. Большая Казачья, 14 |
(8452) 26-30-51, 26-19-53 |
Администрация Волжского района муниципального образования «Город Саратов» |
г. Саратов, Соборная пл., 3 |
(8452) 23-18-50, 23-02-07 |
2.6. Учредитель в течение 10 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 2.3 Положения, проводит их проверку, определяет получателя субсидии и заключает с ним договор (соглашение) о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной финансовым органом муниципального образования «Город Саратов», или в случаях, предусмотренных пунктом 2.8 Положения, направляет мотивированный отказ в предоставлении субсидии.
2.7. Субсидия предоставляется в размере, определенном в следующем порядке:
S – размер субсидии, предоставляемой получателю субсидии на предоставление питания при организации отдыха детей в каникулярное время в организованных лагерях с дневным пребыванием в муниципальных общеобразовательных учреждениях, определяется по формуле:
S = N x n x D, где:
N - количество детей, в отношении которых оказана услуга;
n - установленный размер стоимости питания в день на одного ребенка, определяемый Правительством Саратовской области;
D - количество дней пребывания.
2.8. Основания для отказа в предоставлении субсидии (заключении договора (соглашения) о предоставлении субсидии):
- непредставление (представление не в полном объеме) получателем субсидии документов, указанных в пункте 2.3 Положения;
- недостоверность представленной получателем субсидии информации;
- несоответствие лиц, претендующих на получение субсидии, категориям и требованиям, определенным Положением;
- несоблюдение получателем субсидии условий, установленных пунктом 2.1 Положения.
2.9. Перечисление субсидии получателю субсидии осуществляется на расчетный или корреспондентский счет, открытый получателем субсидии в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, указанный в договоре (соглашении) о предоставлении субсидии, в течение 20 рабочих дней после представления акта приемки оказанных услуг по форме согласно приложению № 2 к Положению с возможностью отсрочки перечисления до 31 декабря текущего финансового года.
3. Требования к отчетности
В целях осуществления контроля за использованием субсидии в соответствии с целями ее предоставления получатель субсидии представляет учредителю в сроки, указанные в договоре (соглашении) о предоставлении субсидии, следующие документы:
- отчет о расходах, на возмещение которых предоставляется субсидия;
- акт приемки оказанных услуг по форме согласно приложению № 2 к Положению;
- табель учета посещаемости детей;
- иные отчеты, указанные в договоре (соглашении) о предоставлении субсидии, по формам, установленным в договоре (соглашении) о предоставлении субсидии.
4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий,
целей и порядка предоставления субсидий и ответственности
за их нарушение
4.1. Учредитель и органы муниципального финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
4.2. Субсидии подлежат возврату в бюджет муниципального образования «Город Саратов» в случае:
- нарушения получателем субсидии условий, установленных при ее предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных главным распорядителем как получателем бюджетных средств и уполномоченным органом муниципального финансового контроля;
- недостижения результатов предоставления субсидии, показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии;
- наличия недостоверных сведений в документах, представленных получателем субсидии в соответствии с пунктом 2.3 Положения;
- неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору (соглашению) о предоставлении субсидии;
- нарушения условий предоставления субсидии;
- нецелевого использования субсидии, в том числе выявленного по результатам последующих контрольных мероприятий;
- обнаружения в течение текущего финансового года документов, подтверждающих наличие процедуры реорганизации, ликвидации, введение процедуры банкротства юридического лица, приостановление деятельности получателя субсидии в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, прекращение деятельности получателя субсидии в качестве индивидуального предпринимателя.
Возврат в бюджет муниципального образования «Город Саратов» денежных средств, полученных в качестве субсидии, производится получателем субсидии на лицевой счет учредителя в течение пяти рабочих дней со дня получения письменного уведомления учредителя о возврате субсидии.
При отказе получателя субсидии от добровольного возврата указанных средств в установленный срок эти средства взыскиваются в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.3. В случае образования остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году (за исключением субсидий, предоставленных в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя субсидии, источником финансового обеспечения которых являются указанные субсидии), получатель субсидии обязан возвратить остатки субсидии на лицевой счет учредителя.
Возврат в бюджет муниципального образования «Город Саратов» остатков субсидии, не использованных получателем субсидии в отчетном финансовом году, производится получателем субсидии на лицевой счет учредителя в течение пяти рабочих дней со дня получения письменного уведомления учредителя о возврате остатков субсидии.
Председатель комитета
по образованию администрации
муниципального образования
«Город Саратов» Л.А. Ревуцкая
Приложение № 1
к Положению
Форма заявления
на получение субсидии на возмещение стоимости предоставления питания при организации отдыха детей в каникулярное время в организованных лагерях с дневным пребыванием в муниципальных общеобразовательных учреждениях
Адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица |
|
Наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя, фамилия, имя, отчество физического лица (последнее при наличии) |
|
Ф.И.О. руководителя |
|
Ф.И.О. главного бухгалтера |
|
ИНН, КПП, р/с, банк, к/с, БИК |
|
Прошу предоставить субсидию на возмещение стоимости предоставления питания при организации отдыха детей в каникулярное время в организованных лагерях с дневным пребыванием в муниципальных общеобразовательных учреждениях.
Заявляю, что осуществляю оказание услуги по предоставлению питания при организации отдыха детей в каникулярное время в организованных лагерях с дневным пребыванием в муниципальном общеобразовательном учреждении ____________________________________
__________________________________________________________________
(наименование муниципального общеобразовательного учреждения)
в соответствии с договором аренды (субаренды) муниципального имущества для организации питания обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях от _________________ № ______.
Подтверждаю и гарантирую, что вся информация, содержащаяся и прилагаемая к заявлению, является подлинной и соответствует фактам.
______________ __________________ ________________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П. (при наличии)
_____________________
(дата)
Отметка о соответствии информации в заявлении и приложениях представленным документам_________________________________________
________________________ _________________________________________
(подпись принимающего) (Ф.И.О.)
Приложение № 2
к Положению
Форма акта
приемки оказанных услуг
в ____________________________________________________________
(наименование муниципального общеобразовательного учреждения)
за ___________________ 20___ года
(месяц)
Адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица |
|
Наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя, фамилия, имя, отчество физического лица (последнее при наличии) |
|
Ф.И.О. руководителя |
|
Ф.И.О. главного бухгалтера |
|
№, дата договора (соглашения) о предоставлении субсидии |
|
№ п/п |
Ф.И.О. ребенка, в отношении которого оказана услуга, возраст ребенка |
Стоимость питания за одного ребенка в день, руб. * |
Размер субсидии, руб. |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
|
|
|
|
|
--------------------------------
* размер возмещения стоимости питания в день на одного обучающегося при двухразовом питании - не более 146 руб., при трехразовом питании - не более 183 руб.
Руководитель ____________ _______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Главный бухгалтер ____________ _______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П. организации
(при наличии)
Фамилия, имя, отчество
(последнее при наличии)
индивидуального предпринимателя,
физического лица _____________ ______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Руководитель муниципального
общеобразовательного учреждения ____________ __________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П. муниципального общеобразовательного учреждения
Представитель учредителя ____________ __________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П. учредителя