№ 2982 от 29 декабря 2018 года "О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования «Город Саратов» от 13 октября 2017 года № 2938 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие жилищно-коммунального хозяйства в муниципальном образовании «Город Саратов» на 2018-2022 годы»"

29 декабря 2018 года № 2982

 

О внесении изменений в постановление

администрации муниципального образования

«Город Саратов» от 13 октября 2017 года № 2938

«Об утверждении муниципальной программы

«Развитие жилищно-коммунального хозяйства

в муниципальном образовании «Город Саратов»

на 2018-2022 годы»

 

В соответствии с постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 3 сентября 2013 года № 1853                     «Об установлении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации и Порядка оценки эффективности реализации муниципальных программ»

​

1. Внести изменения в постановление администрации муниципального образования «Город Саратов» от 13 октября 2017 года № 2938                    «Об утверждении муниципальной программы «Развитие жилищно-коммунального хозяйства в муниципальном образовании «Город Саратов»  на 2018-2022 годы», изложив приложение к постановлению в новой редакции (приложение).

2. Комитету по общественным отношениям, анализу и информации администрации муниципального образования «Город Саратов» опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить      на заместителя главы администрации муниципального образования      «Город Саратов» по городскому хозяйству.

 

 

Глава муниципального образования

«Город Саратов»                                                                                    М.А. Исаев

 

Приложение

к постановлению администрации

муниципального образования

«Город Саратов»

от 29 декабря 2018 года № 2982

 

Муниципальная программа

«Развитие жилищно-коммунального хозяйства

в муниципальном образовании «Город Саратов»

на 2018-2022 годы

 

Паспорт муниципальной программы

 

Основание разработки муниципальной программы (наименование и номер соответствующего правового акта)	- Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ          «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; - постановление администрации муниципального образования «Город Саратов» от 14 октября 2013 года    № 2523 «Об утверждении перечня муниципальных программ муниципального образования «Город Саратов»
Ответственный исполнитель муниципальной программы	- комитет по жилищно-коммунальному хозяйству администрации муниципального образования «Город Саратов» (далее - комитет по ЖКХ)
Соисполнители муниципальной программы	- комитет по ЖКХ
Участники муниципальной программы	- комитет по ЖКХ; - комитет по управлению имуществом города Саратова; - комитет дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации муниципального образования «Город Саратов» (далее - комитет дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта); - администрация Волжского района муниципального образования «Город Саратов» (далее - администрация Волжского района); - администрация Заводского района муниципального образования «Город Саратов» (далее - администрация Заводского района); - администрация Кировского района муниципального образования «Город Саратов» (далее - администрация Кировского района);   - администрация Октябрьского района муниципального образования «Город Саратов» (далее - администрация Октябрьского района); - администрация Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» (далее - администрация Ленинского района); - администрация Фрунзенского района муниципального образования «Город Саратов» (далее - администрация Фрунзенского района)
Подпрограммы муниципальной программы	- подпрограмма № 1 «Развитие жилищного хозяйства» на 2018-2022 годы; - подпрограмма № 2 «Развитие коммунального хозяйства» на 2018-2022 годы
Цели муниципальной программы	- обеспечение потребителей качественными жилищными и коммунальными услугами, а также услугами общегородского значения в соответствии                   с установленными полномочиями
Задачи муниципальной программы	- сохранение и приведение жилищного фонда, объектов муниципальной коммунальной инфраструктуры и бытового обслуживания                          в соответствие с санитарными, техническими и иными требованиями, обеспечивающими потребителям комфортные и безопасные условия, а также обеспечение надлежащего санитарного состояния территории города
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы	- сохранение и улучшение состояния муниципального жилищного фонда; - развитие самоуправления в жилищной сфере                    и общественного жилищного контроля; - исполнение судебных решений по капитальному ремонту общего имущества собственников помещений  в многоквартирных домах и реконструкции (модернизации) объектов коммунальной инфраструктуры; - участие в организации деятельности по сбору               (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов; - обеспечение бесперебойного электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения на территории муниципального образования «Город Саратов»
Сроки и этапы реализации муниципальной программы	- 2018-2022 годы
Объемы финансового обеспечения муниципальной программы, в том числе по годам	расходы (тыс. руб.)
	всего	2018	2019	2020	2021	2022
бюджет муниципального образования «Город Саратов» (далее - бюджет города)	1386543,1	122591,7	165710,9	190239,6	170575,3	737425,6
федеральный бюджет (прогнозно)	88212,0	88212,0	0,0	0,0	0,0	0,0
областной бюджет (прогнозно)	10902,6	10902,6	0,0	0,0	0,0	0,0
внебюджетные источники (прогнозно)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Итого	1485657,7	221706,3	165710,9	190239,6	170575,3	737425,6
Целевые показатели муниципальной программы (индикаторы)	- площадь муниципальных жилых помещений, которым ежегодно обеспечивается надлежащее содержание, -              не менее 1001,8 тыс. кв. м; - количество исполненных решений суда по капитальному ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных               домах - 23; - количество организаций, обеспечивающих бесперебойное электро-, тепло-, газо- и водоснабжение, водоотведение, бытовое обслуживание (услуги бань) населения, которым оказана финансовая поддержка в рамках реализации программы, - 3; - количество объектов тепло-, электроснабжения, в отношении которых выполнены работы по реконструкции, модернизации, строительству и восстановлению в рамках исполнения решений суда, - 30; - оснащенность производственным инвентарем - 100%; - количество организованных мусоросортировочных комплексов – 1

 

1. Характеристика сферы реализации муниципальной программы

 

Одним из важных приоритетных направлений деятельности органов местного самоуправления в сфере жилищно-коммунального хозяйства является повышение качества городской среды для обеспечения комфортной жизнедеятельности человека, которая позволяет не только удовлетворять жилищные потребности, но и повышать качество жизни в целом.

Для организации своевременного и качественного обеспечения населения города услугами общегородского значения, а также прочими услугами требуется каждодневное внимание и принятие эффективных решений, необходимо создание условий в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Муниципальная программа «Развитие жилищно-коммунального хозяйства в муниципальном образовании «Город Саратов» на 2018-2022 годы состоит из двух подпрограмм.

Подпрограмма № 1 «Развитие жилищного хозяйства»                            на 2018-2022 годы предусматривает два основных мероприятия:

- содержание, ремонт (в том числе капитальный) муниципального  жилищного фонда, техническое обследование жилищного фонда, развитие самоуправления в жилищной сфере и общественного жилищного контроля;

- исполнение судебных решений по капитальному ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах.

Подпрограмма № 2 «Развитие коммунального хозяйства»                     на 2018-2022 годы предусматривает четыре основных мероприятия:

- обеспечение надлежащего состояния и бесперебойного функционирования объектов тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения, объектов бытового назначения, находящихся в муниципальной собственности, проведения аварийно-восстановительных работ, участия        в организации вывоза и утилизации твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования «Город Саратов»;

- исполнение судебных решений по реконструкции, модернизации, строительству объектов тепло-, электроснабжения и восстановлению циркуляционных трубопроводов сетей горячего водоснабжения, восстановлению сетей электроснабжения, а также технологически присоединенных к ним объектов на территории муниципального образования «Город Саратов»;

- приобретение производственного инвентаря для нужд коммунального хозяйства муниципального образования «Город Саратов»;

- создание мусоросортировочного комплекса на территории муниципального образования «Город Саратов».

Подробные характеристики сферы реализации муниципальной программы отражены в паспортах указанных подпрограмм (приложения       № 1 и 2 к муниципальной программе).

Принимая во внимание необходимость упорядочения мероприятий            по планированию и организации содержания, ремонта (в том числе капитального) муниципального жилищного фонда и обследования жилищного фонда, а также содержания и ремонта объектов коммунальной инфраструктуры в условиях реализации положений Жилищного кодекса Российской Федерации, осуществить данные мероприятия целесообразно программно-целевым методом.

Программный подход в решении обозначенных задач целесообразен, поскольку позволяет провести комплекс организационных, производственных, социально-экономических и других мероприятий для достижения поставленной цели. Применение программно-целевого метода позволит обеспечить системный подход к решению существующих проблем в сфере жилищно-коммунального хозяйства, а также повысить эффективность и результативность осуществления бюджетных расходов.

 

2. Цели и задачи муниципальной программы

 

Цель муниципальной программы - обеспечение потребителей качественными жилищными и коммунальными услугами, а также услугами общегородского значения в соответствии с установленными полномочиями.

Задача муниципальной программы - сохранение и приведение жилищного фонда, объектов муниципальной коммунальной инфраструктуры и бытового обслуживания в соответствие с санитарными, техническими        и иными требованиями, обеспечивающими потребителям комфортные              и безопасные условия, а также обеспечение надлежащего санитарного состояния территории города.

 

3. Целевые показатели муниципальной программы

 

Сведения о целевых показателях муниципальной программы указаны   в приложении № 3 к муниципальной программе.

 

4. Прогноз конечных результатов муниципальной программы,

сроки и этапы реализации муниципальной программы

 

За период реализации муниципальной программы планируется достижение следующих результатов:

- сохранение и улучшение состояния муниципального жилищного фонда;

- развитие самоуправления в жилищной сфере и общественного  жилищного контроля;

- исполнение судебных решений по капитальному ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах                    и реконструкции (модернизации) объектов коммунальной инфраструктуры;

- участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

- обеспечение бесперебойного электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения на территории муниципального образования «Город Саратов».

Программа реализуется в один этап в 2018-2022 годах.

 

5. Перечень основных мероприятий подпрограмм

муниципальной программы

 

Перечень основных мероприятий подпрограмм муниципальной программы представлен в приложении № 4 к муниципальной программе.

 

6. Финансовое обеспечение реализации

муниципальной программы

 

Объем финансирования мероприятий муниципальной программы определен на основании изучения цен на товары, работы, услуги, действовавших в 2017 году, с учетом дефляторов, а также запланированных на 2018-2022 годы объемов работ и составляет 1485657,7 тыс. руб., из них:

- 2018 год - 221706,3 тыс. руб.;

- 2019 год - 165710,9 тыс. руб.;

- 2020 год - 190239,6 тыс. руб.;

- 2021 год - 170575,3 тыс. руб.;

- 2022 год - 737425,6 тыс. руб.;

в том числе по источникам:

средства муниципального образования «Город Саратов»:

- 2018 год - 122591,7 тыс. руб.;

- 2019 год - 165710,9 тыс. руб.;

- 2020 год - 190239,6 тыс. руб.;

- 2021 год - 170575,3 тыс. руб.;

- 2022 год - 737425,6 тыс. руб.;

средства федерального бюджета (прогнозно):

- 2018 год - 88212,0 тыс. руб.;

- 2019 год - 0,0 тыс. руб.;

- 2020 год - 0,0 тыс. руб.;

- 2021 год - 0,0 тыс. руб.;

- 2022 год - 0,0 тыс. руб.;

средства областного бюджета (прогнозно):

- 2018 год - 10902,6 тыс. руб.;

- 2019 год - 0,0 тыс. руб.;

- 2020 год - 0,0 тыс. руб.;

- 2021 год - 0,0 тыс. руб.;

- 2022 год - 0,0 тыс. руб.

Объем финансирования мероприятий муниципальной программы подлежит ежегодному уточнению в порядке, установленном постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 3 сентября 2013 года № 1853 «Об установлении Порядка принятия решений                     о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации        и Порядка оценки эффективности реализации муниципальных программ».

Сведения об объемах и источниках финансового обеспечения муниципальной программы представлены в приложении № 5                                   к муниципальной программе.

 

7. Анализ социальных, финансово-экономических

и прочих рисков реализации муниципальной программы

 

Возможные риски, связанные с реализацией муниципальной программы, определяются следующими факторами:

- ограниченность источников финансирования;

- рост инфляции выше прогнозного уровня;

- форс-мажорные обстоятельства.

Минимизация рисков возможна в результате координации действий участников муниципальной программы, регулярного мониторинга реализации муниципальной программы, своевременной корректировки перечня основных мероприятий и показателей муниципальной программы.

 

 

Председатель комитета

по жилищно-коммунальному

хозяйству администрации

муниципального образования

«Город Саратов»                                                                                  А.Н. Мышев

 

Приложение № 1

к муниципальной программе

 

Паспорт подпрограммы № 1

муниципальной программы «Развитие жилищно-коммунального хозяйства в муниципальном образовании «Город Саратов»

на 2018-2022 годы

 

Наименование подпрограммы	- «Развитие жилищного хозяйства»
Соисполнитель	- комитет по ЖКХ
Участники подпрограммы	- комитет по ЖКХ; - комитет по управлению имуществом города Саратова; - комитет дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта; - администрация Волжского района; - администрация Заводского района; - администрация Кировского района; - администрация Октябрьского района; - администрация Ленинского района; - администрация Фрунзенского района
Цели подпрограммы	- улучшение комфортности проживания граждан в муниципальном жилищном фонде; - улучшение технического состояния общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах
Задачи подпрограммы	- приведение муниципального жилищного фонда в соответствие с требованиями действующего законодательства в рамках установленных полномочий; - сохранение и увеличение срока эксплуатации муниципального жилищного фонда; - обеспечение оценки состояния жилищного фонда; - обеспечение развития самоуправления в жилищной сфере и общественного жилищного контроля; - обеспечение исполнения судебных решений по капитальному ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования «Город Саратов»
Наименование ведомственной целевой программы в сфере реализации подпрограммы, дата и номер правового акта	- отсутствует
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	- создание благоприятных условий для граждан, проживающих в муниципальных жилых помещениях; - информированность о состоянии жилищного фонда для принятия дальнейших решений; - развитие инициатив жителей многоквартирных домов по управлению общим имуществом; - обеспечение безопасных и комфортных условий проживания граждан в многоквартирных домах; - исполнение судебных решений по капитальному ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, предъявленных к администрации муниципального образования «Город Саратов»
Сроки и этапы реализации подпрограммы	- 2018-2022 годы
Объемы финансового обеспечения подпрограммы, в том числе по годам	расходы (тыс. руб.)
	всего	2018	2019	2020	2021	2022
бюджет города	392885,6	56304,3	66631,8	75842,5	57945,2	136161,8
федеральный бюджет (прогнозно)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
областной бюджет (прогнозно)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
внебюджетные источники (прогнозно)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Итого	392885,6	56304,3	66631,8	75842,5	57945,2	136161,8
Целевые показатели подпрограммы (индикаторы)	- площадь жилых и нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования «Город Саратов», в отношении которых осуществлены выплаты по взносам на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, - 505,23 тыс. кв. м; - количество муниципальных квартир, в которых проведен капитальный ремонт, - 78;   - количество обследованных жилых домов на предмет аварийности и непригодности для проживания - 279; - количество жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования «Город Саратов», в отношении которых осуществлена оплата взносов за содержание и коммунальные услуги в период отсутствия договора социального найма, - 7; - количество нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования «Город Саратов», в отношении которых осуществлена оплата взносов за содержание и коммунальные услуги в период отсутствия договора аренды или безвозмездного пользования, - 198; - количество обследованных вентиляционных  каналов и дымоходов от газоиспользующего оборудования - 54; - количество многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, - 89

 

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы

 

Одним из важных приоритетных направлений деятельности администрации муниципального образования «Город Саратов» в сфере жилищно-коммунального хозяйства является повышение качества городской среды для обеспечения комфортной жизнедеятельности человека, которая позволяет удовлетворять как жилищные потребности, так и повышать качество жизни в целом.

На день разработки подпрограммы на территории муниципального образования «Город Саратов» общее количество многоквартирных домов составило 6849, в которых имеется 27014 муниципальных жилых помещений. Доля муниципальных помещений в общей площади жилых помещений составляет порядка 4,5%.

В соответствии со статьей 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения и взносов               на капитальный ремонт.

Для создания комфортных условий проживания граждан                         в муниципальном жилье необходимо обеспечивать содержание, проведение ремонта (в том числе капитального) муниципального жилищного фонда       за счет средств бюджета города.

Участились случаи возгорания жилых помещений с печным отоплением. В целях предупреждения возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с возгоранием и проникновением дыма внутрь жилых помещений с газовым печным отоплением, необходимо проводить обследование вентиляционных каналов и дымоходов. На территории Октябрьского района располагаются 153 муниципальных жилых помещения с печным отоплением, в которых необходимо обследовать вентиляционные каналы и дымоходы.

Для исполнения указанных полномочий необходимо обеспечить проведение мероприятий по перечислению взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, взносов на содержание             и ремонт общего имущества многоквартирного дома в период отсутствия договора социального найма, обследованию многоквартирных домов, вентиляционных каналов и дымоходов и ремонту муниципальных квартир     (в том числе ремонт газовых печей, газового оборудования, установка индивидуальных приборов учета коммунальных ресурсов).

На исполнении комитета по ЖКХ находятся вступившие в законную силу решения Арбитражного суда Саратовской области об обязании              за счет средств бюджета города провести капитальный ремонт общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах.

Данную проблему целесообразно решить с применением программно-целевого метода, что позволит осуществить капитальный ремонт общего имущества в 89 многоквартирных домах.

Правовым основанием для реализации мероприятий подпрограммы являются судебные решения:

- от 21 июня 2016 года № А57-13847/2015;

- от 21 июня 2016 года № А57-8143/2015;

- от 2 сентября 2016 года № А57-7001/2015;

- от 10 октября 2016 года № А57-8156/2015;

- от 10 октября 2016 года № А57-10396/2015;

- от 10 октября 2016 года № А57-9040/2015;

- от 17 октября 2016 года № А57-13851/2015;

- от 18 октября 2016 года № А57-8160/2015;

- от 18 октября 2016 года № А57-7128/2015;

- от 18 октября 2016 года № А57-8157/2015;

- от 25 октября 2016 года № А57-8155/2015;

- от 8 ноября 2016 года № А57-13844/2015;

- от 30 ноября 2016 года № А57-13848/2015;

- от 2 декабря 2016 года № А57-9039/2015;

- от 5 декабря 2016 года № А57-10390/2015;

- от 28 декабря 2016 года № А57-8154/2015;

- от 28 декабря 2016 года № А57-10361/2015;

- от 10 января 2017 года № А57-10387/2015;

- от 10 января 2017 года № А57-8977/2015;

- от 18 января 2017 года № А57-8971/2015;

- от 29 марта 2017 года № А57-24089/2016;

- от 29 марта 2017 года № А57-15601/2016;

- от 13 апреля 2017 года № А57-24088/2016.

Принимая во внимание необходимость упорядочения мероприятий     по планированию и организации содержания, ремонта (в том числе капитального) муниципального жилищного фонда и обследования жилищного фонда в условиях реализации положений Жилищного кодекса Российской Федерации, осуществить данные мероприятия целесообразно программно-целевым методом. Программный подход в решении обозначенных задач целесообразен, поскольку позволяет провести комплекс организационных, производственных, социально-экономических и других мероприятий для достижения целей подпрограммы.

 

2. Цели, задачи, целевые показатели (индикаторы),

описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков реализации подпрограммы, а также этапов ее реализации

 

Цели подпрограммы:

- улучшение комфортности проживания граждан в муниципальном жилищном фонде;

- улучшение технического состояния общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах.

Задачи подпрограммы:

- приведение муниципального жилищного фонда в соответствие с требованиями действующего законодательства в рамках установленных полномочий;

- сохранение и увеличение срока эксплуатации муниципального жилищного фонда;

- обеспечение оценки состояния жилищного фонда;

- обеспечение развития самоуправления в жилищной сфере и общественного жилищного контроля;

- обеспечение исполнения судебных решений по капитальному ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования «Город Саратов».

Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы приведены в приложении № 3 к муниципальной программе.

Ожидаемые конечные результаты проведения мероприятий:

- создание благоприятных условий для граждан, проживающих в муниципальных жилых помещениях;

- информированность о состоянии жилищного фонда для принятия дальнейших решений;

- развитие инициатив жителей многоквартирных домов по управлению общим имуществом;

- обеспечение безопасных и комфортных условий проживания граждан в многоквартирных домах;

- исполнение судебных решений по капитальному ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, предъявленных к администрации муниципального образования «Город Саратов».

Подпрограмма реализуется в один этап в 2018-2022 годах.

 

3. Сводные показатели прогнозного объема выполнения муниципальными учреждениями муниципальных заданий на оказание физическим и (или) юридическим лицам муниципальных услуг (выполнение работ)

 

При реализации подпрограммы выполнение муниципальных заданий не предусмотрено.

 

4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

 

Подпрограмма предусматривает два основных мероприятия:

1. Содержание, ремонт (в том числе капитальный) муниципального жилищного фонда, техническое обследование жилищного фонда, развитие самоуправления в жилищной сфере и общественного жилищного             контроля - направлено на обеспечение содержания, ремонта (в том числе капитального) муниципального жилищного фонда и техническое обследование жилищного фонда и включает:

- оплату ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов за жилые и нежилые помещения, находящиеся в собственности муниципального образования «Город Саратов»;

- проведение капитального ремонта (ремонта) муниципальных квартир, в том числе в целях исполнения судебных решений (при необходимости с обследованием муниципальных квартир, разработкой проектной (сметной) документации, проверкой достоверности определения сметной стоимости, осуществлением технического надзора);

- проведение мероприятий по обследованию жилищного фонда           на предмет аварийности и непригодности для проживания;

- оплату взносов за содержание и коммунальные услуги за жилые помещения в период отсутствия договора социального найма;

- оплату взносов за содержание и коммунальные услуги за нежилые помещения в период отсутствия договора аренды или безвозмездного пользования;

- обследование вентиляционных каналов и дымоходов от газоиспользующего оборудования.

Кроме того, данное основное мероприятие подпрограммы включает     в себя организационные мероприятия, проводимые комитетом по ЖКХ. Перечень организационных мероприятий представлен в приложении № 1      к подпрограмме № 1.

2. Исполнение судебных решений по капитальному ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах - направлено на исполнение решений судов, предъявленных к администрации муниципального образования «Город Саратов».

Перечень многоквартирных домов, в отношении которых проводится капитальный ремонт общего имущества собственников помещений, приведен в приложении № 2 к подпрограмме № 1.

Организационные мероприятия по капитальному ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах                  по решениям суда включают:

- дополнительное обследование общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах;

- разработку рабочей документации на проведение капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах (при необходимости);

- проверку достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта общего имущества собственников помещений              в многоквартирных домах;

- проведение электронных аукционов по определению организации    по проведению капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах;

- заключение муниципальных контрактов на проведение капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах;

- проведение капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах;

- осуществление строительного контроля, авторского надзора             (при необходимости) в процессе капитального ремонта.

 

5. Информация об участии в реализации подпрограммы

муниципальных унитарных предприятий, а также внебюджетных

фондов Российской Федерации

 

В реализации подпрограммы участие муниципальных унитарных предприятий и внебюджетных фондов Российской Федерации                        не предусмотрено.

 

6. Обоснование объема финансового обеспечения,

необходимого для реализации подпрограммы

 

Общий объем финансирования составляет 392885,6 тыс. руб., в том числе: 2018 год - 56304,3 тыс. руб., 2019 год - 66631,8 тыс. руб., 2020 год -                 75842,5 тыс. руб., 2021 год - 57945,2 тыс. руб., 2022 год - 136161,8 тыс. руб.

Потребность в финансовом обеспечении подпрограммы определена    на основании уровня цен на товары, работы и услуги 2017 года с учетом уровня инфляции, а также в соответствии с судебными решениями.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке.

 

7. Риски реализации подпрограммы

 

Возможные риски, связанные с реализацией подпрограммы, определяются следующими факторами:

- ограниченность источников финансирования;

- рост инфляции выше прогнозного уровня;

- форс-мажорные обстоятельства.

Минимизация рисков возможна в результате координации действий участников подпрограммы, регулярного мониторинга реализации подпрограммы, своевременной корректировки перечня основных мероприятий и показателей подпрограммы.

 

Приложение № 1

к подпрограмме № 1

 

Перечень организационных мероприятий

 

№ п/п	Наименование мероприятия
1	2
Профилактика нарушений обязательных требований в сфере муниципального жилищного контроля
1.	Осуществление информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей путем размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте администрации муниципального образования «Город Саратов» по вопросам соблюдения обязательных требований в сфере муниципального жилищного контроля, в том числе: - разработка и опубликование руководств по соблюдению обязательных требований; - проведение семинаров и конференций; - проведение разъяснительной работы; - обобщение практики в сфере муниципального жилищного контроля; - подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов; - проведение устных консультаций
2.	Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5-7 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
3.	Разработка программы профилактики нарушений обязательных требований в сфере муниципального жилищного контроля
Развитие самоуправления в жилищной сфере
4.	Консультирование граждан по вопросам в сфере жилищно-коммунального хозяйства
5.	Проведение встреч с жителями
6.	Проведение разъяснительной работы с собственниками помещений по вопросам в сфере жилищно-коммунального хозяйства
7.	Размещение информационных материалов по вопросам жилищно-коммунального хозяйства в средствах массовой информации
8.	Распространение информационных материалов по вопросам жилищно-коммунального хозяйства среди населения
9.	Проведение совещаний с организациями по управлению жилищным фондом по вопросам жилищно-коммунального хозяйства
10.	Проведение семинаров (лекций) для собственников помещений и председателей советов многоквартирных домов
1	2
11.	Участие в обучающих тематических курсах и семинарах по тематике жилищно-коммунального хозяйства
12.	Участие в эфирах программы «ЖКХ в вопросах и ответах» на радио «Эхо Москвы в Саратове»
13.	Проведение заседаний координационного совета по развитию самоуправления в жилищной сфере
14.	Проведение конкурса «Лучший дом, лучший двор, лучшая улица»

 

Приложение № 2

к подпрограмме № 1

 

Перечень

многоквартирных домов, в отношении которых проводится капитальный ремонт общего имущества собственников помещений

 

№ п/п	Адрес многоквартирного дома	Год выполнения работ
1	2	3
1.	Ул. Студеная, д. № 6	2018-2019
2.	Ул. Гвардейская, д. № 22	2018
3.	Ул. Ипподромная, д. № 19	2018
4.	Ул. им. Крылова Н.И., д. № 1	2018-2019
5.	Ул. Олимпийская, д. № 3	2019
6.	Ул. Ламповая, д. № 1	2019
7.	Ул. Ламповая, д. № 4а	2019
8.	Просп. Строителей, д. № 13	2019
9.	Ул. Студеная, д. № 3а	2019
10.	Ул. Гвардейская, д. № 9а	2019
11.	Ул. им. Панфилова И.В., д. № 17	2019-2020
12.	Ул. Гвардейская, д. № 18а	2020
13.	Ул. Гвардейская, д. № 2	2020
14.	Ул. Гвардейская, д. № 4	2020
15.	3-й пр. им. Панфилова И.В., д. № 1	2020
16.	Ул. им. Космодемьянской З.А., д. № 18	2020
17.	Ул. Гвардейская, д. № 22а	2020
18.	Ул. им. Панфилова И.В., д. № 11	2020
19.	Ул. им. Космодемьянской З.А., д. № 21	2020
20.	Ул. Спартака, д. № 7	2020
21.	Ул. им. Космодемьянской З.А., д. № 16	2020
22.	Просп. Строителей, д. № 13а	2020
23.	Ул. Мира, д. № 17г	2020
24.	Ул. Мира, д. № 29	2020
25.	Ул. Мира, д. № 21а	2020-2021
26.	Ул. Мира, д. № 27	2021
27.	Ул. Мира, д. № 25а	2021
28.	Ул. Мира, д. № 17в	2021
29.	Ул. Мира, д. № 17б	2021
30.	Ул. Мира, д. № 30а	2021
31.	3-й Студеный пр., д. № 4	2021
32.	Ул. 2-я Прокатная, д. № 29	2021
33.	Ул. Ламповая, д. № 4	2021
34.	Ул. Студеная, д. № 8	2021
35.	Ул. Осенняя, д. № 4а	2021
1	2	3
36.	Ул. Бульварная, д. № 16	2021
37.	Просп. Строителей, д. № 11	2021
38.	Ул. Бульварная, д. № 12	2021
39.	Ул. им. Шехурдина А.П., д. № 60а	2021
40.	Ул. им. Шехурдина А.П., д. № 48	2021
41.	Ул. Бульварная, д. № 4а	2021-2022
42.	Ул. Осенняя, д. № 6а	2022
43.	Ул. 2-я Прокатная, д. № 21	2022
44.	Ул. им. Шехурдина А.П., д. № 58	2022
45.	Ул. Бульварная, д. № 5	2022
46.	Ул. 2-я Прокатная, д. № 25	2022
47.	Ул. Студеная, д. № 5	2022
48.	Ул. Студеная, д. № 10	2022
49.	Ул. Студеная, д. № 4	2022
50.	Ул. им. Шехурдина А.П., д. № 42	2022
51.	Ул. им. Шехурдина А.П., д. № 64	2022
52.	Ул. Мира, д. № 19	2022
53.	Ул. Мира, д. № 19а	2022
54.	Ул. Мира, д. № 20	2022
55.	Ул. Мира, д. № 20б	2022
56.	Ул. Мира, д. № 21	2022
57.	Ул. Мира, д. № 15	2022
58.	Ул. Гвардейская, д. № 9	2022
59.	Ул. Олимпийская, д. № 11	2022
60.	Ул. Гвардейская, д. № 30а	2022
61.	Ул. Гвардейская, д. № 28	2022
62.	Ул. им. Попова А.С., д. № 11а	2022
63.	Ул. им. Космодемьянской З.А., д. № 14а	2022
64.	Ул. им. Космодемьянской З.А., д. № 19	2022
65.	Ул. им. Щорса Н.А., д. № 12а	2022
66.	Ул. Спартака, д. № 1	2022
67.	Ул. им. Панфилова И.В., д. № 13	2022
68.	Ул. 2-я Прокатная, д. № 21а	2022
69.	Ул. им. Шехурдина А.П., д. № 56	2022
70.	Ул. им. Шехурдина А.П., д. № 46	2022
71.	Ул. Бульварная, д. № 3	2022
72.	Ул. Бульварная, д. № 4	2022
73.	Ул. Бульварная, д. № 10	2022
74.	Ул. Ламповая, д. № 3а	2022
75.	Просп. Строителей, д. № 9	2022
76.	3-й Студеный пр., д. № 2	2022
77.	2-й Студеный пр., д. № 5	2022
1	2	3
78.	Ул. Студеная, д. № 9	2022
79.	Ул. Мира, д. № 30б	2022
80.	Ул. Мира, д. № 30	2022
81.	Ул. Мира, д. № 15а	2022
82.	Ул. Гвардейская, д. № 3а	2022
83.	Ул. Гвардейская, д. № 1а	2022
84.	Ул. Международная, д. № 20а	2022
85.	Ул. Международная, д. № 20	2022
86.	Ул. Международная, д. № 40	2022
87.	Ул. им. Шехурдина А.П., д. № 62	2022
88.	Ул. Ламповая, д. № 6	2022
89.	Ул. Гвардейская, д. № 26а	2022

 

Приложение № 2

к муниципальной программе

 

Паспорт подпрограммы № 2

муниципальной программы «Развитие жилищно-коммунального хозяйства в муниципальном образовании «Город Саратов»

на 2018-2022 годы

 

Наименование подпрограммы	- «Развитие коммунального хозяйства»
Соисполнитель	- комитет по ЖКХ
Участники подпрограммы	- комитет по ЖКХ
Цели подпрограммы	- своевременное и качественное обеспечение населения города коммунальными услугами и услугами общегородского значения; - повышение качества предоставления коммунальных услуг жителям многоквартирных домов и организациям социальной сферы, расположенным на территории муниципального образования «Город Саратов»; - обеспечение надлежащего санитарного состояния города в сфере обращения твердых коммунальных отходов
Задачи подпрограммы	- организация деятельности в сфере тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения, бытового обслуживания населения и участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования «Город Саратов»; - обеспечение исполнения судебных решений по реконструкции, модернизации объектов тепло-, электроснабжения, восстановлению циркуляционных трубопроводов сетей горячего водоснабжения, восстановлению сетей электроснабжения, а также технологически присоединенных к ним объектов на территории муниципального образования «Город Саратов»; - обновление производственного инвентаря
Наименование ведомственной целевой программы в сфере реализации подпрограммы, дата и номер правового акта	- отсутствует
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	- обеспечение бесперебойного тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования «Город Саратов»; - обеспечение бытового обслуживания населения на территории муниципального образования «Город Саратов» (услуги бань); - участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования «Город Саратов»; - соблюдение требований к качеству предоставления услуг по горячему водоснабжению; - исполнение судебных решений по реконструкции, модернизации объектов тепло-, электроснабжения, восстановлению циркуляционных трубопроводов сетей горячего водоснабжения, восстановлению сетей электроснабжения, предъявленных к администрации муниципального образования «Город Саратов»; - повышение уровня обеспеченности коммунального хозяйства муниципального образования «Город Саратов» производственным инвентарем
Сроки и этапы реализации подпрограммы	- 2018-2022 годы
Объемы финансового обеспечения подпрограммы, в том числе по годам	расходы (тыс. руб.)
	всего	2018	2019	2020	2021	2022
бюджет города	993657,5	66287,4	99079,1	114397,1	112630,1	601263,8
федеральный бюджет (прогнозно)	88212,0	88212,0	0,0	0,0	0,0	0,0
областной бюджет (прогнозно)	10902,6	10902,6	0,0	0,0	0,0	0,0
внебюджетные источники (прогнозно)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Итого	1092772,1	165402,0	99079,1	114397,1	112630,1	601263,8
Целевые показатели подпрограммы (индикаторы)	- объем аварийно-восстановительных работ - 465 часов; - количество отремонтированных объектов тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения, находящихся в муниципальной собственности, права владения и (или) пользования которыми не переданы - 306/2100; - количество человек, пользующихся льготами за услуги муниципальных бань, - 278,8 тыс.; - количество объектов, оказывающих жителям города услуги муниципальных бань, - 9; - количество объектов теплоснабжения/водоснабжения и водоотведения, которым обеспечено бесперебойное функционирование, - 54/145; - количество разработанной проектной (рабочей)  документации на реконструкцию, модернизацию центральных тепловых пунктов (ЦТП), котельных и объектов - 27; - количество разработанной проектной (рабочей)  документации  на  восстановление циркуляционных трубопроводов сетей горячего водоснабжения к многоквартирным домам - 5; - количество объектов, к которым восстановлены циркуляционные трубопроводы сетей горячего водоснабжения, - 29; - количество объектов восстановления кабельных  линий - 1; - количество единиц приобретаемого производственного инвентаря - 281; - создание мусоросортировочного комплекса - 1; - прирост мощности оборудования - 75 тыс. тонн; - количество мусоросортировочных комплексов, подключенных к электрическим сетям - 1

 

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы

 

Своевременное и качественное обеспечение населения города коммунальными услугами и услугами общегородского значения определяет комфортность проживания жителей города и является одной из проблем, требующих каждодневного внимания и эффективного решения.

Комитет по ЖКХ является держателем объектов имущественной части муниципальной казны. За комитетом по ЖКХ закреплены объекты тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения. При эксплуатации данных объектов, а также при подготовке жилищного фонда и объектов социальной сферы к работе в отопительном периоде имеются случаи многочисленных аварий. В связи с этим возникает необходимость проведения ремонтных работ. Расходы на содержание объектов имущественной части муниципальной казны, не находящихся в пользовании третьих лиц, финансируются за счет средств бюджета города и осуществляются держателями объектов.

В целях обеспечения эксплуатации централизованных и (или) нецентрализованных систем тепло-, газо-, электро-, водоснабжения                и водоотведения, а также предоставления потребителям коммунальных услуг создано муниципальное унитарное предприятие «Саратовский коммунальный комплекс». Потребителем услуг предприятия является население, организации социальной сферы (поликлиники, школы и детские сады) и прочие организации. Услуги предоставляются по тарифам, утвержденным комитетом государственного регулирования тарифов Саратовской области. При утверждении тарифов на водоснабжение, теплоснабжение и передачу тепловой энергии затраты учтены не в полном объеме. Доходы от оказания услуг не позволяют муниципальному предприятию покрыть расходы и рассчитаться с ресурсоснабжающими организациями в полном объеме, что является причиной необходимости оказания ему финансовой поддержки.

Бытовое обслуживание населения в части оказания банно-прачечных услуг осуществляет МУП «Банно-прачечное хозяйство» г. Саратова,               в ведении которого находится 9 муниципальных бань. Ежегодно услугами бань пользуется около 240 тысяч посетителей, из них около 26% льготные категории граждан. В связи с тем, что фактический пропуск посетителей ниже количества, учтенного при расчете тарифов на услуги муниципальных бань, возникает потребность в возмещении выпадающих доходов.                  В соответствии с решением Саратовской городской Думы от 22.11.2001                     № 14-113 «Об утверждении Перечня категорий граждан, пользующихся льготами на услуги муниципальных бань» муниципальным предприятием  предоставляются льготы по оплате услуг бань: пенсионерам в размере 30%; инвалидам и детям до 15 лет - 50%; детям до 7 лет - 100%. Предоставление льгот гражданам является причиной возникновения выпадающих доходов,         в связи с этим возникает потребность в бюджетном финансировании предприятия.

На исполнении комитета по ЖКХ находятся вступившие в законную силу решения Арбитражного суда Саратовской области об обязании за счет средств бюджета муниципального образования «Город Саратов» провести реконструкцию, модернизацию, строительство объектов тепло-, электроснабжения и восстановление циркуляционных трубопроводов сетей горячего водоснабжения, восстановление сетей электроснабжения.

Использование открытой системы горячего водоснабжения приводит к постоянному обновлению теплоносителя в магистралях системы теплоснабжения города Саратова. В соответствии с СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» температура горячей воды, подаваемая потребителям, должна находиться в интервале 600-750С. Отсутствие 4-й циркуляционной трубы ведет к предоставлению услуги горячего водоснабжения ненадлежащего качества. Использование тупиковых схем горячего водоснабжения приводит к повышению социальной напряженности, так как индивидуальные приборы учета потребления горячей воды в жилых помещениях считают расход независимо от температуры потребляемой воды.

Решением проблемы подачи качественного горячего водоснабжения является использование закрытой системы горячего водоснабжения путем проведения мероприятий по восстановлению, реконструкции                            и модернизации объектов теплоснабжения (ЦТП, котельных                            и циркуляционных трубопроводов сетей горячего водоснабжения).

Реконструкция, модернизация ЦТП и котельных включает в себя замену старого оборудования на новое и установку дополнительных узлов и агрегатов для обеспечения циркуляции в системе горячего водоснабжения.

Кроме того, Арбитражным судом Саратовской области вынесено решение об обязании администрации муниципального образования «Город Саратов» подготовить проектную документацию по восстановлению кабельной линии от ТП-783 до ВРУ жилого дома по адресу: г. Саратов,                ул. Кавказская, д. № 4, провести восстановительные работы кабельной линии в соответствии с действующими нормами правил устройства электроустановок (ПЭУ-7).

В целях проведения данных мероприятий предлагается выполнить работы не только в отношении объектов, указанных в судебных решениях Арбитражного суда Саратовской области, но и на технологически взаимосвязанных объектах. В рамках реализации подпрограммы планируется исполнить следующие судебные решения:

- от 23.10.2014 № А57-16412/2013;

- от 15.12.2014 № А57-6021/2014;

- от 15.12.2014 № А57-6022/2014;

- от 20.02.2015 № А57-6466/2014;

- от 20.02.2015 № А57-6467/2014;

- от 20.02.2015 № А57-6469/2014;

- от 26.02.2015 № А57-6468/2014;

- от 18.11.2015 № 2-4462/2015;

- от 03.12.2015 № А57-1954/2015;

- от 20.05.2016 № А57-4251/2015;

- от 21.06.2016 № А57-29491/2015;

- от 28.06.2016 № А57-24451/2015;

- от 30.08.2016 № А57-27344/2015;

- от 13.10.2016 № А57-16795/2016;

- от 13.10.2016 № А57-5297/2016;

- от 23.12.2016 № 2А-6385/2016;

- от 26.12.2016 № 2а-5/2017;

- от 29.12.2016 № А57-12618/2016;

- от 01.06.2017 № А57-214477/2016;

- от 06.06.2017 № А57-22705/2016;

- от 27.07.2017 № А57-21125/2016.

В целях улучшения качества оказываемых услуг с 2008 года                 за счет средств бюджета города в рамках проведения мероприятий                 по обновлению материально-технической базы муниципальных предприятий приобретено 139 единиц техники и оборудования, а также 3920 единиц производственного инвентаря.

Производственный инвентарь имеет короткий срок службы и быстро приходит в негодность в процессе эксплуатации. В связи с этим требуется его ежегодное обновление. Потребность в контейнерах и бункерах-накопителях составляет 92 единицы.

Согласно пункту 8 статьи 12 Федерального закона от 24 июня 1998 г.            № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» с 1 января 2017 года захоронение отходов, в состав которых входят полезные компоненты, подлежащие утилизации, запрещается. Перечень видов отходов, запрещенных к захоронению, установлен распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 июля 2017 г. № 1589-р.

Для соблюдения законодательства в сфере обращения твердых коммунальных отходов необходимо осуществлять сортировку отходов с помощью мусоросортировочного комплекса, который планируется создать на территории полигона по утилизации отходов в Александровском карьере (Заводской район г. Саратова).

Мусоросортировочный комплекс обеспечит сортировку отходов с выделением следующих полезных компонентов:

- полиэтилен (ПЭТ);

- бумага, картон;

- стекло;

- черный металл;

- цветной металл.

Комплекс позволит получать до 1,2 тонны отсортированной продукции в смену.

С целью обеспечения системного подхода к решению существующих проблем в сфере жилищно-коммунального хозяйства, а также повышения эффективности и результативности осуществления бюджетных расходов целесообразно применение программно-целевого метода.

Применение программно-целевого метода позволит обеспечить системный подход к решению существующих проблем в сфере        жилищно-коммунального хозяйства, а также повысить эффективность           и результативность осуществления бюджетных расходов.

 

2. Цели, задачи, целевые показатели (индикаторы),

описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков реализации подпрограммы, а также

этапов ее реализации

 

Цели подпрограммы:

- своевременное и качественное обеспечение населения города коммунальными услугами и услугами общегородского значения;

- повышение качества предоставления коммунальных услуг жителям многоквартирных домов и организациям социальной сферы, расположенным на территории муниципального образования «Город Саратов»;

- обеспечение надлежащего санитарного состояния города в сфере обращения твердых коммунальных отходов.

Задачи подпрограммы:

- организация деятельности в сфере тепло-, газо-, водоснабжения          и водоотведения, бытового обслуживания населения и участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования «Город Саратов»;

- обеспечение исполнения судебных решений по реконструкции, модернизации объектов тепло-, электроснабжения, восстановлению циркуляционных трубопроводов сетей горячего водоснабжения, восстановлению сетей электроснабжения, а также технологически присоединенных к ним объектов на территории муниципального  образования «Город Саратов»;

- обновление производственного инвентаря.

Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы приведены                 в приложении № 3 к муниципальной программе.

Перечень объектов теплоснабжения, в отношении которых проводятся работы по реконструкции, модернизации и строительству, приведен               в приложении к подпрограмме № 2.

Проведение мероприятий позволит достичь следующих ожидаемых результатов:

- бесперебойное тепло-, газо-, водоснабжение и водоотведение             на территории муниципального образования «Город Саратов»;

- бытовое обслуживание населения на территории муниципального образования «Город Саратов» (услуги бань);

- участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

- соблюдение требований к качеству предоставления услуг по горячему водоснабжению;

- исполнение судебных решений по реконструкции, модернизации объектов тепло-, электроснабжения, восстановлению циркуляционных трубопроводов сетей горячего водоснабжения, восстановлению сетей электроснабжения, предъявленных к администрации муниципального образования «Город Саратов»;

- повышение уровня обеспеченности коммунального хозяйства муниципального образования «Город Саратов» производственным инвентарем.

Подпрограмма реализуется в один этап в 2018-2022 годах.

 

3. Сводные показатели прогнозного объема выполнения муниципальными учреждениями муниципальных заданий на оказание физическим и (или) юридическим лицам муниципальных услуг (выполнение работ)

 

При реализации подпрограммы выполнение муниципальных заданий не предусмотрено.

 

4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

 

Для решения актуальных вопросов в сфере коммунального хозяйства подпрограмма предусматривает четыре основных мероприятия:

1. Обеспечение надлежащего состояния и бесперебойного функционирования объектов тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения, объектов бытового назначения, находящихся в муниципальной собственности, проведения аварийно-восстановительных работ, участия        в организации вывоза и утилизации твердых коммунальных отходов             на территории муниципального образования «Город Саратов», которое включает:

- финансовое обеспечение части затрат в связи с проведением аварийно-восстановительных работ;

- финансовое обеспечение затрат, связанных с осуществлением расходов по обеспечению надлежащего состояния объектов тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения, находящихся в муниципальной собственности, права владения и (или) пользования которыми не переданы;

- возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг категориям граждан, пользующихся льготами за услуги муниципальных бань;

- возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг муниципальных бань;

- финансовое обеспечение затрат на обеспечение бесперебойного функционирования объектов теплоснабжения, водоснабжения                         и водоотведения, находящихся в муниципальной собственности, в том числе в части предупреждения ситуаций прекращения или ограничения подачи энергоресурсов к таким объектам.

Также основное мероприятие включает комплекс организационных мероприятий: разработка и утверждение положений о предоставлении соответствующих субсидий (постановления администрации муниципального образования «Город Саратов»); формирование перечня объектов, требующих приведения в надлежащее технически исправное состояние; создание условий для обеспечения жителей города услугами бытового обслуживания (услуги бань).

Кроме того, в целях урегулирования ситуации по погашению задолженности за потребленные топливно-энергетические ресурсы основное мероприятие включает мероприятия, проводимые комитетом по ЖКХ            по организации и участию в заседаниях комиссий (межведомственных комиссий) по вопросам расчетов управляющих организаций за топливно-энергетические ресурсы перед ресурсоснабжающими организациями                и взыскания задолженности населения за потребленные жилищно-коммунальные услуги, в том числе за вывоз твердых коммунальных отходов.

2. Исполнение судебных решений по реконструкции, модернизации, строительству объектов тепло-, электроснабжения и восстановлению циркуляционных трубопроводов сетей горячего водоснабжения, восстановлению сетей электроснабжения, а также технологически присоединенных к ним объектов на территории муниципального образования «Город Саратов», которое включает:

- организационно-технические мероприятия, которыми предусмотрено дополнительное обследование ЦТП, котельных и циркуляционных трубопроводов, уточнение сметных расчетов в отношении объектов;

- разработку (корректировку) проектной (рабочей) документации, проведение экспертизы проектной (рабочей) документации в отношении объектов;

- проведение работ по восстановлению, реконструкции                           и модернизации в отношении объектов теплоснабжения;

- проведение работ по восстановлению кабельной линии.

3. Приобретение производственного инвентаря для нужд коммунального хозяйства муниципального образования «Город Саратов»,     в рамках которого предусмотрено приобретение 281 единицы производственного инвентаря.

Кроме того, организационные мероприятия по приобретению производственного инвентаря (не требующие финансирования) включают следующие этапы:

- проведение торгов (аукционов) по определению поставщиков производственного инвентаря;

- заключение муниципальных контрактов на поставку производственного инвентаря;

- передача производственного инвентаря муниципальным предприятиям.

4. Создание мусоросортировочного комплекса на территории муниципального образования «Город Саратов» включает следующие этапы:

- осуществление закупки и заключение муниципального контракта        на поставку мусоросортировочного комплекса;

- передача мусоросортировочного комплекса муниципальному предприятию;

 - технологическое присоединение мусоросортировочного комплекса к электрическим сетям.

 

 

5. Информация об участии в реализации подпрограммы

муниципальных унитарных предприятий, а также внебюджетных

фондов Российской Федерации

 

В реализации подпрограммы участие муниципальных унитарных предприятий и внебюджетных фондов Российской Федерации                       не предусмотрено.

 

6. Обоснование объема финансового обеспечения,

необходимого для реализации подпрограммы

 

Общий объем финансирования подпрограммы на 2018-2022 годы составляет 1092772,1 тыс. руб., из них:

- 2018 год - 165402,0 тыс. руб.;

- 2019 год - 99079,1 тыс. руб.;

- 2020 год - 114397,1 тыс. руб.;

- 2021 год - 112630,1 тыс. руб.;

- 2022 год - 601263,8 тыс. руб.;

в том числе по источникам:

средства бюджета муниципального образования «Город Саратов»:

- 2018 год - 66287,4  тыс. руб.;

- 2019 год - 99079,1 тыс. руб.;

- 2020 год - 114397,1 тыс. руб.;

- 2021 год - 112630,1 тыс. руб.;

- 2022 год - 601263,8 тыс. руб.;

средства федерального бюджета (прогнозно):

- 2018 год - 88212,0 тыс. руб.;

- 2019 год - 0,0 тыс. руб.;

- 2020 год - 0,0 тыс. руб.;

- 2021 год - 0,0 тыс. руб.;

- 2022 год - 0,0 тыс. руб.;

средства областного бюджета (прогнозно):

- 2018 год - 10902,6 тыс. руб.;

- 2019 год - 0,0 тыс. руб.;

- 2020 год - 0,0 тыс. руб.;

- 2021 год - 0,0 тыс. руб.;

- 2022 год - 0,0 тыс. руб.

Потребность в финансовом обеспечении подпрограммы определена    на основании уровня цен на товары, работы и услуги 2017 года с учетом уровня инфляции, а также в соответствии с судебными решениями.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке.

 

7. Риски реализации подпрограммы

 

Возможные риски, связанные с реализацией подпрограммы, определяются следующими факторами:

- ограниченность источников финансирования;

- рост инфляции выше прогнозного уровня;

- форс-мажорные обстоятельства.

Минимизация рисков возможна в результате координации действий участников подпрограммы, регулярного мониторинга реализации подпрограммы, своевременной корректировки перечня основных мероприятий и показателей подпрограммы.