14 марта 2022 года № 790
О внесении изменений в постановление администрации муниципального
образования «Город Саратов» от 14 октября 2019 года № 2189
«Об утверждении ведомственной целевой программы «Обследование
и содержание гидротехнических сооружений водных объектов (прудов),
прудов, противооползневые мероприятия» на 2020-2022 годы»
В соответствии с постановлением администрации города Саратова от 10 февраля 2009 года № 56 «Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ и Порядка оценки эффективности реализации ведомственных целевых программ»
постановляю:
1. Внести в постановление администрации муниципального образования «Город Саратов» от 14 октября 2019 года № 2189 «Об утверждении ведомственной целевой программы «Обследование и содержание гидротехнических сооружений водных объектов (прудов), прудов, противооползневые мероприятия» на 2020-2022 годы» следующие изменения:
1.1. В приложении к постановлению:
1.1.1. В разделе «Целевые индикаторы» паспорта ведомственной целевой программы цифры «15» заменить цифрами «16».
1.1.2. Раздел 1 ведомственной целевой программы изложить в новой редакции:
«1. Характеристика сферы реализации Программы
Водные объекты, расположенные на территории муниципального образования «Город Саратов», являются частью окружающей природной среды, а также приемниками ливневого стока, талого снега и сточных вод. В связи с этим качество воды в прудах не отвечает санитарным и экологическим требованиям.
На территории муниципального образования «Город Саратов» расположено 66 гидротехнических сооружений водных объектов (прудов), прудов, из них 17 находятся в собственности муниципального образования «Город Саратов». Комитет по строительству и инженерной защите осуществляет мероприятия по содержанию 16 объектов, пруд Монашенский в Волжском районе предоставлен в аренду с 2011 по 2026 год.
Загрязнения поверхностных вод в границах муниципального образования «Город Саратов» фиксируются практически на всех водных объектах (прудах).
В условиях растущей техногенной нагрузки реки и водоемы требуют целенаправленной охраны и защиты как объекты природного комплекса, способствующие формированию благоприятной экологической обстановки в городе.
Применение программно-целевого метода обусловлено необходимостью решения сложившейся проблемы системным путем, повышения целевой ориентации бюджетных расходов с целью создания реальных условий для повышения качества экологической обстановки, а также снижения риска возникновения ситуаций, влекущих расходы на ликвидацию последствий аварийных ситуаций.
Ведомственные целевые программы, направленные на проведение обследования гидротехнических сооружений водных объектов (прудов), прудов, реализуются с 2010 года. По итогам выполнения программных мероприятий были обследованы гидротехнические сооружения водных объектов (прудов) Карамяновский, Андреевский верхний, Андреевский нижний, СПЗ (парк 60-летия Октября), Бахчев, в районе пос. Семхоз, в овраге Балагой; пруды Бардинский, без названия № 1, 2, 3, Нижний. Согласно полученным заключениям выявлено, что дальнейшее использование этих прудов возможно в рекреационных целях после выполнения работ по очистке прудов и благоустройству прилегающих территорий. В 2013-2017 годах были выделены средства на содержание семи гидротехнических сооружений водных объектов (прудов), находящихся в собственности муниципального образования «Город Саратов». В 2017 году распоряжением комитета по управлению имуществом города Саратова от 07.09.2017 № 814-р еще восемь прудов включены в Сводный реестр объектов муниципальной казны, по которым комитет по строительству и инженерной защите определен держателем объектов. В 2018-2019 годах выполнялись работы по содержанию 15 гидротехнических сооружений водных объектов (прудов), прудов ежегодно.
В 2020 году распоряжением комитета по управлению имуществом города Саратова от 30.12.2020 № 1607-р «О включении объектов в реестр муниципальной собственности муниципального образования «Город Саратов» и Сводный реестр объектов муниципальной казны» включены три объекта (плотины) в селе Багаевка. В 2021 году распоряжением комитета по управлению имуществом города Саратова от 30.12.2021 № 1794-р «О включении объекта в реестр муниципальной собственности муниципального образования «Город Саратов» и Сводный реестр объектов муниципальной казны» включено сооружение – пруд с кадастровым номером 64:32:000000:20030.
Программа предусматривает реализацию комплекса мероприятий по обследованию пруда Нижний и пруда без названия с реестровым номером 432114, содержанию гидротехнических сооружений водных объектов (прудов) Андреевский нижний, Андреевский верхний, Карамяновский, Бахчев, в районе пос. Семхоз, в овраге Балагой, с кадастровым номером 64:32:000000:20030, плотина в центре села Багаевка и прудов Бардинский, Верхний, Нижний, без названия № 1, 2, 3, с реестровым номером 432114, реестровым номером 432115.
Оползневые процессы широко развиты на территории муниципального образования «Город Саратов». В настоящее время известно более 30 современных оползней, находящихся в разной стадии активности. Из них 13 оползней являются активными, то есть на них отмечаются смещения разного масштаба.
Большинство оползней относятся к старым и древним стабилизированным оползням, расположенным в основном на склонах Соколовогорского и Лысогорского массивов, в береговой полосе Волгоградского водохранилища, а также на склонах оврагов. Стабилизированное состояние оползней не исключает возможности возобновления их подвижек под влиянием техногенных или природных факторов. Предсказать время и место таких подвижек в настоящее время не представляется возможным (за исключением случаев техногенного воздействия). Эти территории относятся к категории оползнеопасных.
Общая площадь действующих оползней составляет более 500 га, а площадь оползнеопасных склонов, на которых возможно проявление оползневых процессов, составляет около 2700 га.
В настоящее время угрозу представляют оползни в районе поселка Нефтяной Заводского района г. Саратова, в районе Октябрьского ущелья Фрунзенского района г. Саратова.
В 2018 году было проведено обследование оползневого участка в районе пересечения 1-го Сиреневого проезда и 4-го Лучевого проезда Заводского района г. Саратова. В 2019 году проведено обследование оползневого участка «Пчелка-2» в районе СНТ «Утес-1» Волжского района г. Саратова. В 2021 году проведено обследование оползневого участка в районе поселка Нефтяной Заводского района г. Саратова. По результатам обследования получены заключения и рекомендации для стабилизации оползней и повышения устойчивости склона».
1.2. Приложение к Программе изложить в новой редакции (приложение).
2. Комитету по общественным отношениям и туризму администрации муниципального образования «Город Саратов» опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации муниципального образования «Город Саратов».
Глава муниципального образования
«Город Саратов» М.А. Исаев
Приложение
к постановлению администрации муниципального образования
«Город Саратов»
от 14 марта 2022 года № 790
Приложение к Программе
Перечень программных мероприятий
Цели, задачи, наименование мероприятий |
Исполнитель |
Код классифи-кации |
Финансовые затраты, тыс. руб. |
Показатели результативности выполнения Программы |
||||||||
наименование показателя |
ед. изм. |
базовое значение (2019 год) |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
целевое значение |
||||||
2020 год |
2021 год |
2022 год |
||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
Цели: - создание условий для эффективного функционирования гидротехнических сооружений водных объектов (прудов), прудов и получение информации о состоянии прудов; - получение информации о состоянии оползневых территорий |
||||||||||||
Задача 1. Обеспечение санитарных правил, норм и гигиенических нормативов, улучшение экологической обстановки водных объектов (прудов) |
||||||||||||
1.1. Обследование прудов |
комитет по строительству и инженерной защите |
122 04 06 20Б000М000244 226 |
0,0 |
90,0 |
146,0 |
количество обследован-ных прудов |
шт. |
2 |
0 |
1 |
1 |
2 |
1.2. Содержание гидротехнических сооружений водных объектов (прудов), прудов |
комитет по строительству и инженерной защите |
122 04 06 20Б000М000244 225 |
510,0 |
809,9 |
1236,0 |
количество объектов гидротехни-ческих сооружений водных объектов (прудов), прудов |
шт. |
15 |
14 |
15 |
16 |
16 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
Задача 2. Повышение безопасности проживания граждан в оползневых зонах |
||||||||||||
2.1. Обследование оползневых участков |
комитет по строительству и инженерной защите |
122 04 12 20Б000М000244 226 |
0,0 |
200,0 |
200,0 |
количество обследован-ных оползневых участков |
шт. |
1 |
0 |
1 |
1 |
2 |
Итого |
510,0 |
1099,9 |
1582,0 |
|
|
|
|
|
|
|
Председатель комитета по строительству
и инженерной защите администрации
муниципального образования
«Город Саратов» И.В. Горбатенко