11 марта 2019 года № 392
О предоставлении субсидий на возмещение
недополученных доходов в связи с оказанием
услуг категориям граждан, пользующихся
льготами за услуги плавательного бассейна
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решением Саратовской городской Думы от 06.12.2018 № 44-324 «О бюджете муниципального образования «Город Саратов» на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов»
постановляю:
1. Утвердить Положение о предоставлении субсидий на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг категориям граждан, пользующихся льготами за услуги плавательного бассейна (приложение).
2. Ответственность за целевое использование субсидий возложить на главного распорядителя бюджетных средств - управление по физической культуре и спорту администрации муниципального образования «Город Саратов» и получателя субсидии.
3. Комитету по общественным отношениям, анализу и информации администрации муниципального образования «Город Саратов» опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального образования «Город Саратов» по социальной сфере.
Глава муниципального образования
«Город Саратов» М.А. Исаев
Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования
«Город Саратов»
от 11 марта 2019 года № 392
Положение
о предоставлении субсидий на возмещение недополученных доходов
в связи с оказанием услуг категориям граждан, пользующихся
льготами за услуги плавательного бассейна
1. Общие положения о предоставлении субсидий
1.1. Положение о предоставлении субсидий на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг категориям граждан, пользующихся льготами за услуги плавательного бассейна (далее - Положение), определяет категории юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг категориям граждан, пользующихся льготами за услуги плавательного бассейна (далее – субсидии), цели, условия, порядок предоставления и возврата субсидий, положения об обязательной проверке соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.
1.2. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг категориям граждан, пользующихся льготами за услуги плавательного бассейна.
1.3. Субсидии предоставляются управлением по физической культуре и спорту администрации муниципального образования «Город Саратов» (далее – Управление, учредитель) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетом муниципального образования «Город Саратов» на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий.
1.4. Право на получение субсидий имеют юридические лица (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальные предприниматели, физические лица, оказывающие услуги плавательного бассейна (далее – получатель субсидии) на льготных условиях категориям граждан в соответствии с решением Саратовской городской Думы.
2. Условия и порядок предоставления субсидий
2.1. Условия предоставления субсидий:
- представление документов в соответствии с пунктом 2.3 Положения;
- включение в договор (соглашение) о предоставлении субсидии и в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по данным договорам (соглашениям), условия о согласии получателя субсидии и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении субсидий (за исключением муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидию, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления;
- включение в договор (соглашение) о предоставлении субсидии юридическим лицам условия о запрете приобретения за счет полученных средств (субсидии) иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий указанным юридическим лицам;
- уведомление получателем субсидии Управления о возникновении (обнаружении) до даты перечисления субсидии обстоятельств (документов), свидетельствующих об изменениях в обстоятельствах (документах), послуживших основанием для принятия решения о предоставлении субсидии, в течение трех рабочих дней со дня их возникновения (обнаружения) путем направления заказного письма либо вручения нарочно.
2.2. Требования, которым должны соответствовать получатели субсидий на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора (соглашения):
- у получателей субсидий должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет муниципального образования «Город Саратов» субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом муниципального образования «Город Саратов»;
- получатели субсидий - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидий -индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
- получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
- получатели субсидий не должны получать средства из бюджета муниципального образования «Город Саратов» на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 Положения.
2.3. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица - производители товаров, работ, услуг, претендующие на получение субсидии, представляют в Управление следующие заверенные ими копии документов (с представлением подлинника на обозрение):
- копия устава (для юридического лица);
- копия свидетельства о государственной регистрации (для юридического лица, индивидуального предпринимателя);
- копия паспорта (для физического лица);
- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
- копия выписки из единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), выданной не ранее 10 дней до дня представления документов, указанных в настоящем пункте;
- копии бухгалтерского баланса и отчета о финансовых результатах или единой (упрощенной) налоговой декларации по итогам отчетного финансового года с подтверждением о принятии налоговым органом (для юридического лица, индивидуального предпринимателя);
- копия документа об утверждении тарифов на услуги плавательного бассейна.
2.4. Управление в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 2.3 Положения, проводит их проверку, определяет получателя субсидии и заключает с ним договор (соглашение) о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной финансовым органом муниципального образования «Город Саратов», или в случаях, предусмотренных пунктом 2.5 Положения, направляет мотивированный отказ в предоставлении субсидии.
2.5. Основания для отказа в предоставлении субсидии (заключении договора (соглашения) о предоставлении субсидии):
- несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 2.3 Положения;
- непредставление (представление не в полном объеме) получателем субсидии документов, указанных в пункте 2.3 Положения;
- недостоверность представленной получателем субсидии информации;
- несоответствие лиц, претендующих на получение субсидии, категориям и требованиям, определенным Положением;
- несоблюдение получателем субсидии условий, установленных пунктом 2.1 Положения.
2.6. Субсидии предоставляются за счет средств бюджета муниципального образования «Город Саратов» в соответствии с расчетом-заявкой по форме согласно приложению № 1 к Положению, представляемой ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за расчетным. Расчет-заявка за декабрь текущего года формируется по оперативным показателям и представляется не позднее 20 декабря текущего года, финансирование при этом производится в текущем году.
Размер субсидии:
- на 2019 год составляет 349000 (триста сорок девять тысяч) рублей 00 копеек;
- на 2020 год составляет 349000 (триста сорок девять тысяч) рублей 00 копеек;
- на 2021 год составляет 349000 (триста сорок девять тысяч) рублей 00 копеек.
2.7. Перечисление субсидии осуществляется на расчетный счет получателя субсидии, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, указанный в договоре (соглашении) о предоставлении субсидии, в течение 10 рабочих дней с даты представления в Управление расчета-заявки.
3. Требования к отчетности
В целях осуществления контроля за использованием субсидии в соответствии с целями ее предоставления получатель субсидии представляет в Управление ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за расчетным:
- справку о количестве граждан по категориям, воспользовавшихся льготами за услуги плавательного бассейна, по форме согласно приложению № 2 к Положению;
- копии списков граждан, воспользовавшихся льготами за услуги плавательного бассейна, с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, номера документа, подтверждающего право на льготу, наименования категории льготника (сведения заполняются при наличии письменного согласия гражданина);
- табель учета посещаемости плавательного бассейна гражданами, воспользовавшимися льготами за услуги плавательного бассейна, по категориям.
4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий,
целей и порядка предоставления субсидий и ответственности
за их нарушение
4.1. Управление и органы муниципального финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
4.2. Субсидия подлежит возврату в бюджет муниципального образования «Город Саратов» в случае:
- наличия недостоверных сведений в документах, представленных получателем субсидии в соответствии с пунктом 2.3 Положения;
- неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору (соглашению) о предоставлении субсидии;
- нарушения условий предоставления субсидии;
- нецелевого использования субсидии, в том числе выявленного по результатам последующих контрольных мероприятий;
- обнаружения в течение текущего финансового года после перечисления субсидии документов, подтверждающих наличие процедуры реорганизации, ликвидации получателя субсидии - юридического лица, прекращения получателем субсидии - физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, банкротства получателя субсидии.
4.3. Возврат в бюджет муниципального образования «Город Саратов» денежных средств, полученных в качестве субсидии, в случаях, установленных пунктом 4.2 Положения, производится получателем субсидии на лицевой счет учредителя в течение пяти рабочих дней со дня получения письменного уведомления о возврате субсидии, направленного Управлением в адрес получателя субсидии заказным письмом с уведомлением о вручении.
При отказе получателя субсидии от добровольного возврата указанных средств в установленный срок полученные в качестве субсидии средства взыскиваются в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Начальник управления
по физической культуре и спорту
администрации муниципального
образования «Город Саратов» Н.В. Кузнецов
