Саратовская городская Дума
РЕШЕНИЕ
19 декабря 2025 года № 76-716
г. Саратов
О бюджете муниципального образования
«Город Саратов» на 2026 год и
на плановый период 2027 и 2028 годов
В соответствии со статьей 24 Устава муниципального образования городского округа «Город Саратов»
Саратовская городская Дума
РЕШИЛА:
1. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования «Город Саратов» на 2026 год:
- общий объем доходов в сумме 40 959 234,8 тыс. руб.;
- общий объем расходов в сумме 42 905 574,2 тыс. руб.;
- дефицит в сумме 1 946 339,4 тыс. руб. или 9,8% утвержденного общего годового объема доходов бюджета муниципального образования «Город Саратов» без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений.
2. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования «Город Саратов» на 2027 и на 2028 годы:
- общий объем доходов на 2027 год в сумме 39 651 121,0 тыс. руб. и на 2028 год в сумме 40 177 614,7 тыс. руб.;
- общий объем расходов на 2027 год в сумме 40 151 121,0 тыс. руб., в том числе условно утвержденных расходов в сумме 542 881,7 тыс. руб., и на 2028 год в сумме 40 177 614,7 тыс. руб., в том числе условно утвержденных расходов в сумме 1 142 158,8 тыс. руб.;
- дефицит на 2027 год в сумме 500 000,0 тыс. руб. и на 2028 год в сумме 0,0 тыс. руб.
3. Утвердить поступление доходов в бюджет муниципального образования «Город Саратов», в том числе безвозмездных поступлений, на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов согласно приложению 1 к настоящему решению.
4. Утвердить нормативы распределения доходов в бюджет муниципального образования «Город Саратов» на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов согласно приложению 2 к настоящему решению.
5. Установить, что информационное взаимодействие между Управлением Федерального казначейства по Саратовской области и администраторами доходов бюджета муниципального образования «Город Саратов» может осуществляться через следующие уполномоченные органы:
- муниципальное казенное учреждение «Центр развития образования»;
- муниципальное казенное учреждение «Централизованная бухгалтерия учреждений культуры города Саратова».
6. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджета муниципального образования «Город Саратов» на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов согласно приложению 3 к настоящему решению.
7. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета муниципального образования «Город Саратов» на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов согласно приложению 4 к настоящему решению.
8. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджета муниципального образования «Город Саратов» на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов согласно приложению 5 к настоящему решению.
9. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств:
- на 2026 год в сумме 246 706,6 тыс. руб.;
- на 2027 год в сумме 259 145,8 тыс. руб.;
- на 2028 год в сумме 266 942,2 тыс. руб.
10. Установить размер резервного фонда администрации муниципального образования «Город Саратов»:
- на 2026 год в сумме 300 000,0 тыс. руб.;
- на 2027 год в сумме 100 000,0 тыс. руб.;
- на 2028 год в сумме 150 000,0 тыс. руб.
11. Утвердить объем бюджетных ассигнований дорожного фонда муниципального образования «Город Саратов»:
- на 2026 год в сумме 5 977 828,0 тыс. руб.;
- на 2027 год в сумме 5 715 368,6 тыс. руб.;
- на 2028 год в сумме 5 292 729,9 тыс. руб.
12. Утвердить перечень объектов капитального строительства муниципальной собственности и объектов недвижимого имущества, приобретаемого в муниципальную собственность, на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов согласно приложению 6 к настоящему решению.
13. Утвердить случаи предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям, а также субсидий, указанных в пунктах 6–8 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг согласно приложению 7 к настоящему решению.
14. Установить, что в 2026 году в соответствии со статьей 242.26 Бюджетного кодекса Российской Федерации казначейскому сопровождению подлежат:
- авансовые платежи и расчеты по контрактам (соглашениям, договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд на обновление наземного электрического транспорта (приобретение двухсекционных трамваев), а также авансовые платежи и расчеты по контрактам (договорам), заключаемым в целях исполнения указанных контрактов, заключаемым за счет полученного из областного бюджета иного межбюджетного трансферта на обновление наземного электрического транспорта для обеспечения организации транспортного обслуживания населения области и (или) на приобретение специализированной техники для обслуживания трамвайной инфраструктуры и подвижного состава;
- субсидии на обновление общественного транспорта и (или) на приобретение специализированной техники для обслуживания трамвайной инфраструктуры и подвижного состава, предоставляемые на основании статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, авансовые платежи и расчеты по контрактам (соглашениям, договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, источником финансового обеспечения которых являются данные субсидии;
- субсидии на реализацию мероприятий по модернизации коммунальной инфраструктуры муниципального образования «Город Саратов», предоставляемые на основании статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, авансовые платежи и расчеты по контрактам (соглашениям, договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, источником финансового обеспечения которых являются данные субсидии, а также авансовые платежи и расчеты по контрактам (договорам), заключаемым в целях исполнения указанных контрактов, на сумму 10 000,0 тыс. руб. и более.
В отношении субсидии на реализацию мероприятий по модернизации коммунальной инфраструктуры муниципального образования «Город Саратов» установить, что в 2026 году:
- при казначейском сопровождении средств, предоставляемых на основании контрактов (договоров), заключаемых в целях приобретения товаров в рамках исполнения договоров (соглашений) о предоставлении субсидий, перечисление средств по таким контрактам (договорам) осуществляется в установленном Правительством Российской Федерации порядке с лицевых счетов участника казначейского сопровождения, открытых заказчикам по таким контрактам (договорам) в территориальных органах Федерального казначейства, на расчетные счета, открытые поставщикам товаров в кредитных организациях, при представлении заказчиками по таким контрактам (договорам) в территориальные органы Федерального казначейства документов, подтверждающих поставку товаров;
- при казначейском сопровождении средств, предоставляемых на основании контрактов (договоров), заключаемых в целях выполнения работ, оказания услуг в рамках исполнения муниципальных контрактов, предметом которых является строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение), капитальный ремонт объектов капитального строительства, перечисление средств по таким контрактам (договорам) осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, с лицевых счетов участника казначейского сопровождения, открытых заказчикам по таким контрактам (договорам) в территориальных органах Федерального казначейства, на расчетные счета, открытые подрядчикам (исполнителям) по таким контрактам (договорам) в кредитных организациях, при представлении заказчиками по таким контрактам (договорам) в территориальный орган Федерального казначейства документов, подтверждающих выполнение работ, оказание услуг, а также реестра документов, подтверждающих затраты, произведенные подрядчиком (исполнителем) в целях выполнения работ, оказания услуг, по форме, установленной Правительством Российской Федерации.
Казначейское сопровождение средств, указанных в настоящем пункте, осуществляет управление Федерального казначейства по Саратовской области в соответствии со статьей 220.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
15. Предусмотреть предоставление субсидий юридическому лицу, являющемуся стороной концессионного соглашения в отношении городского наземного электрического транспорта общего пользования. Субсидии предоставляются в соответствии с условиями и сроками, предусмотренными концессионным соглашением, заключенным в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях.
16. Утвердить источники финансирования дефицита бюджета муниципального образования «Город Саратов» на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов согласно приложению 8 к настоящему решению.
17. Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов согласно приложению 9 к настоящему решению.
18. Установить верхний предел муниципального внутреннего долга:
- по состоянию на 1 января 2027 года в сумме 14 002 740,3 тыс. руб., в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям муниципального образования «Город Саратов» в сумме 0,0 тыс. руб.;
- по состоянию на 1 января 2028 года в сумме 14 502 740,3 тыс. руб., в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям муниципального образования «Город Саратов» в сумме 0,0 тыс. руб.;
- по состоянию на 1 января 2029 года в сумме 14 502 740,3 тыс. руб., в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям.
19. Установить, что остатки средств бюджета муниципального образования «Город Саратов», находящиеся по состоянию на 1 января 2026 года на едином счете бюджета, в объеме, необходимом для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения бюджета в 2026 году, могут направляться на их покрытие.
20. Установить размер индексации:
с 1 января 2026 года на 4,0%,
с 1 января 2027 года на 4,0%,
с 1 января 2028 года на 4,0%:
- материальной помощи гражданам, участвующим в охране общественного порядка в муниципальном образовании «Город Саратов»;
- единовременного денежного пособия членам семьи работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных;
- ежемесячной денежной выплаты гражданам, проживающим на территории муниципального образования «Город Саратов», в период целевого обучения по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования на основании договора о целевом обучении, заключенного с муниципальным образовательным учреждением муниципального образования «Город Саратов»;
с 1 октября 2026 года на 4,0%,
с 1 октября 2027 года на 4,0%,
с 1 октября 2028 года на 4,0%:
- должностных окладов (окладов) работников муниципальных учреждений муниципального образования «Город Саратов», за исключением работников общеобразовательных учреждений и дошкольных образовательных учреждений, оплата труда которых осуществляется за счет средств областного бюджета;
- должностных окладов работников, не замещающих должности муниципальной службы и исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления города Саратова;
- денежного вознаграждения лицам, замещающим муниципальные должности в муниципальном образовании «Город Саратов» и осуществляющих свои полномочия на постоянной основе;
- должностных окладов и окладов за классный чин муниципальной службы лицам, замещающим должности муниципальной службы в муниципальном образовании «Город Саратов»;
- окладов работников органов местного самоуправления, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих.
Установить, что при индексации размеры должностных окладов (окладов) работников муниципальных учреждений муниципального образования «Город Саратов», денежного вознаграждения лиц, замещающих муниципальные должности в муниципальном образовании «Город Саратов» и осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, должностных окладов и окладов за классный чин муниципальной службы лицам, замещающим должности муниципальной службы в муниципальном образовании «Город Саратов», должностных окладов работников, не замещающих должности муниципальной службы и исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления города Саратова округляются до целого рубля в сторону увеличения.
21. Предоставить субсидии некоммерческим организациям города на реализацию социальных проектов, отобранных по результатам конкурса, в 2026 году в сумме 1 000,0 тыс. руб., в 2027 году в сумме 1 000,0 тыс. руб., в 2028 году в сумме 1 000,0 тыс. руб.
22. Установить дополнительные расходы бюджета муниципального образования «Город Саратов» на финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с исполнением муниципальным образованием «Город Саратов» переданных государственных полномочий, в 2026 году в сумме 37 359,0 тыс. руб., в 2027 году в сумме 35 132,9 тыс. руб., в 2028 году в сумме 35 132,9 тыс. руб.
23. Установить, что в 2026, 2027 и 2028 годах дополнительные расходы бюджета муниципального образования «Город Саратов» для осуществления переданных государственных полномочий по организации предоставления питания отдельным категориям обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях рассчитываются исходя из стоимости питания обучающегося в день и стоимости 0,2 л молока на одного обучающегося в день в дни обучения в течение учебного года, в том числе:
- на предоставление питания отдельным категориям обучающихся 5-11-х классов в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, за исключением обучающихся, состоящих на полном государственном обеспечении и получающих питание в группах продленного дня, в сумме 12,0 руб.;
- на предоставление питания отдельным категориям обучающихся, посещающих группы продленного дня в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, для:
детей из малоимущих семей, детей из семей, находящихся в социально опасном положении, детей из многодетных семей, детей с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся:
- 5 – 11-х классов в сумме 4,0 руб.;
детей-инвалидов, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), детей беженцев и вынужденных переселенцев, прибывших с территории Украины, а также граждан, вынужденно покинувших территорию Украины, обучающихся:
- 5 – 11-х классов, в сумме 4,0 руб.;
- на обеспечение молоком для питания обучающихся 1 – 4-х классов муниципальных образовательных учреждений, реализующих образовательные программы начального общего образования (за исключением обучающихся, состоящих на полном государственном обеспечении), в сумме 1,2 руб.
24. Определить размер ежегодного членского взноса в Ассоциацию городов Поволжья на 2026-2028 годы в сумме 470,6 тыс. руб. ежегодно, в Ассоциацию «Совет муниципальных образований Саратовской области» на 2026 год в сумме 3 880,7 тыс. руб., на 2027 год в сумме 4 126,0 тыс. руб., на 2028 год в сумме 4 182,2 тыс. руб.
25. Зарезервировать бюджетные ассигнования по подразделу «Другие общегосударственные вопросы» раздела «Общегосударственные вопросы» классификации расходов бюджета муниципального образования «Город Саратов»:
- на реализацию инициативных проектов на 2026-2028 годы в сумме 15 000,0 тыс. руб. ежегодно;
- на обеспечение соблюдения уровня софинансирования при предоставлении межбюджетных трансфертов из областного бюджета на 2026-2028 годы в сумме 20 000,0 тыс. руб. ежегодно.
26. Установить максимальный объем средств на реализацию одного инициативного проекта за счет налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования «Город Саратов» в сумме 2 500,0 тыс. руб., без учета инициативных платежей.
27. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2026 года.
И.п. председателя Саратовской
городской Думы В.В. Островский
Глава муниципального образования
«Город Саратов» М.А. Исаев
