«По общему правилу административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки исполнения указанного постановления. За отдельные нарушения ПДД можно уплатить штраф в размере половины суммы при условии его уплаты не позднее 20 дней со дня вынесения постановления о наложении штрафа (ч. 1, 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ).
На практике возникают ситуации, когда штраф ошибочно был уплачен (списан) дважды или уплаченный штраф был отменен. В таких случаях излишне уплаченную сумму (переплату по штрафу) можно вернуть (Апелляционное определение Московского городского суда от 10.08.2018 по делу № 33а-6046/2018).
Административные штрафы относятся к неналоговым доходам бюджетов. В частности, административные штрафы за нарушения ПДД зачисляются в бюджет субъекта РФ по месту нахождения должностного лица федерального органа исполнительной власти (органа исполнительной власти субъекта РФ), принявшего решение о наложении административного штрафа или направившего дело об административном правонарушении на рассмотрение судье (п. 3 ст. 41, п. 3 ст. 46 Бюджетного Кодекса РФ).
Полномочиями по принятию решения о возврате излишне уплаченных в бюджет платежей, в том числе административных штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата наделены администраторы доходов бюджета (п. 2 ст. 160.1 БК РФ).
Администратором доходов бюджета по административным штрафам за нарушение ПДД являются, в частности, территориальные органы МВД России. Руководители территориальных органов МВД, в свою очередь, утверждают перечень подведомственных им администраторов доходов бюджета (п. п. 1.4, 2.4, 4.2, 8.1 Приказа МВД России от 18.12.2019 № 955; пп. «ж» п. 1 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.12.2007 № 995).
На основании заявок на возврат излишне уплаченных в бюджет сумм, представленных администраторами доходов бюджета, органы Федерального казначейства производят возврат денежных средств плательщикам (п. п. 4, 5, 28 Порядка, утвержденного Приказом Минфина России от 13.04.2020 № 66н).
Таким образом, для того чтобы вернуть излишне уплаченную сумму административного штрафа за нарушение ПДД, необходимо обратиться в подразделение ГИБДД территориального органа МВД России, сотрудником которого был наложен административный штраф. Информация о таком подразделении указывается в постановлении по делу об административном правонарушении, в котором приводятся в том числе реквизиты для уплаты административного штрафа (п. 1 ч. 1, ч. 1.1 ст. 29.10 КоАП РФ).
Для возврата переплаты потребуются, в частности, следующие документы (пп. 7.1, 7.3 п. 7 Инструкции, утвержденной Приказом МВД России от 12.09.2013 № 707):
заявление о возврате излишне уплаченной суммы административного штрафа. В заявлении укажите, в частности, сведения о постановлении по делу об административном правонарушении, укажите сумму переплаты, которую вы просите вернуть, и банковские реквизиты, по которым следует произвести возврат денежных средств;
платежные документы, подтверждающие уплату административного штрафа.
Подать указанные документы можно, в частности, непосредственно в подразделение ГИБДД или направить.
Срок обращения за возвратом переплаты по административному штрафу не установлен, однако целесообразно это сделать в пределах срока, отведенного для обращения в суд за защитой своих прав», - пояснил сотрудник прокуратуры.
